一、工作時(shí)間誤服化學(xué)品構(gòu)成工傷嗎

此種情形確實(shí)比較特殊。特殊就特殊在該民工受傷似乎既不能歸咎于(施工方或者發(fā)包方)——這老兄自己見(jiàn)瓶就喝，起碼他該問(wèn)一問(wèn)旁人或者先少少試試再喝呀;但也不能完全怪民工自己——偌大個(gè)工地，誰(shuí)知道那瓶里裝的不是水(哪怕是臟水也好啊)而是化學(xué)品呢?

但細(xì)細(xì)研究過(guò)相關(guān)規(guī)定之后，我意以為該民工還是可以爭(zhēng)取被認(rèn)定工傷的。

國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)法》第十四條規(guī)定了認(rèn)定工傷的七種情形，第(一)項(xiàng)即“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的”，即眾所周知的“三工”原則，比較本案，民工受傷至少明顯符合“三工”之二：“工作場(chǎng)所”與“工作時(shí)間”，但是否屬于“工作原因”呢?

我們?cè)賮?lái)看國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條關(guān)于不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的三種情形：“(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;(三)自殘或者自殺的?！边@三種情形歸納起來(lái)簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是基于員工的故意行為，包括違法犯罪與醉酒、自殘和自殺，違法犯罪好理解，天理不容，更別提認(rèn)定工傷了，醉酒致傷，與社會(huì)穩(wěn)定的基本取向相悖，可能醉酒之后自制力減弱，致傷致殘或許非其本意，但飲酒而醉卻是明知的，好比醉酒駕車，出了交通事故自然非其本意，但端酒杯的時(shí)候不可能不知道不該喝更不可能不知道會(huì)喝醉。至于自殘自殺，則乃是因?yàn)橛秀Ｓ谏哉渥詯?ài)的人倫，突破了生命保護(hù)的底限，自不能為《工傷保險(xiǎn)條例》這部借大眾之力維傷亡不幸者個(gè)權(quán)的社會(huì)保障法規(guī)之本義所容。

由此可見(jiàn)，可以爭(zhēng)取認(rèn)定工傷。理由是：

1、《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷的構(gòu)成并不強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的絕對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)，而只是明確排除了故意的自殘自傷或者違法犯罪行為，本案中該農(nóng)民工的“誤食”是明顯的，除非單位有證據(jù)證明他是有意飲用化學(xué)品;從立法技術(shù)上分析，《工傷保險(xiǎn)條例》既然明確規(guī)定了不得認(rèn)定工傷的排除情形，我們就應(yīng)該可以據(jù)此判定，凡不構(gòu)成該等排除情形的，一般均應(yīng)能構(gòu)成工傷;

2、作為建筑工地這一特殊勞動(dòng)場(chǎng)所，基本設(shè)施不全，危險(xiǎn)處處，從保護(hù)勞動(dòng)者身體健康等基本勞動(dòng)權(quán)益的保障出發(fā)，施工單位或者發(fā)包單位亦應(yīng)盡其所能給民工提供一定的飲水、降溫等基本條件，而不至于讓民工揮汗如雨之際亂找水喝;

3、既是化學(xué)刺激物品，如何出現(xiàn)在工地上無(wú)人監(jiān)管，在民工取用時(shí)又如何無(wú)人提示、制止?施工方或者發(fā)包方對(duì)此負(fù)有不可推卸的危險(xiǎn)品保管失職責(zé)任。

二、工傷與公傷的區(qū)別

主體及相互間關(guān)系不同。工傷發(fā)生在勞動(dòng)關(guān)系中，也就是用人單位和勞動(dòng)者之間，公傷發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體與其工作人員之間，這種關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系，帶有行政屬性。

確定待遇的依據(jù)不同。工傷待遇由工傷保險(xiǎn)條例和地方行政法規(guī)確定。公傷待遇由人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。

能否參加工傷保險(xiǎn)待遇不同。工傷可參加工傷保險(xiǎn)，享受工傷保險(xiǎn)待遇。公傷不可參加工傷保險(xiǎn)，不能享受工傷保險(xiǎn)待遇，而是享受相關(guān)的公傷待遇。

待遇支付主體不同。工傷享受工傷保險(xiǎn)待遇，參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付，未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位比照工傷保險(xiǎn)待遇支付。公傷待遇由所在單位支付。

爭(zhēng)議解決途徑不同。因工傷待遇發(fā)生糾紛，根據(jù)具體情況的不同可以適用勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和民事訴訟解決。對(duì)單位公傷待遇有異議的，只能先通過(guò)人事?tīng)?zhēng)議仲裁裁決，對(duì)裁決不服的可以向人民法院提起民事訴訟。