一、無證駕駛受傷能否認(rèn)定為工傷

無證駕駛車輛導(dǎo)致受傷（或死亡）能否認(rèn)定為工傷？無證駕駛行為，如果按先前《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第9條：“職工因違法行為造成負(fù)傷、致殘、死亡的，不能認(rèn)定為工傷。”《治安管理處罰條例》第27條明確規(guī)定：“無駕駛證的人駕駛機動車輛”，屬于違反《治安管理處罰條例》的違法行為。因此，按《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》，對于無證駕駛駕駛機動車行為的職工，按規(guī)定是不應(yīng)予以認(rèn)定為工傷。

新頒布《工傷保險條例》第十六條規(guī)定：“犯罪行為或者違反治安管理傷亡的”不能認(rèn)定為工傷，這里將以往的違法行為，縮小到了違反治安管理。但對于無駕駛證而駕駛機動車是否違反《治安管理處罰法》？新頒布的《治安管理處罰法》第六十四條已作出明確規(guī)定，該《處罰法》并為將未取得駕駛證駕駛機動車行為認(rèn)定為違反《治安管理處罰法》。因此，對于無證駕駛車輛導(dǎo)致受傷或死亡，不管其在交通事故中是否有責(zé)任，只要上下班路途中（注：不是上下班必經(jīng)途中）發(fā)生的機動車輛的交通事故都屬于工傷保險認(rèn)定的范圍。

二、無證駕駛受傷能拿工傷保險嗎

《工傷保險條例》第十六條第（一）項規(guī)定的“違反治安管理”的行為不包含無證駕駛等違反交通管理的行為。其主要理由是：2004年5月1日起施行的《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）將無證駕駛等違反交通管理的行為納入《道路交通安全法》的調(diào)整范圍，明確將無證駕駛等違反交通管理的行為排除在當(dāng)時仍有效的《中華人民共和國治安管理處罰條例》（以下簡稱《治安管理處罰條例》）之外，根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則可以確定違反治安管理的行為已不包括違反交通管理的行為。2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安管理處罰法》)也沒有將原來《治安管理處罰條例》所規(guī)定的無證駕駛等違反交通管理的行為納入調(diào)整范圍?？梢?，現(xiàn)行《道路交通安全法》和《治安管理處罰法》已將違反交通管理的行為與違反治安管理的行為分離，違反交通管理的行為不再由《治安管理處罰法》調(diào)整。因此，《工傷保險條例》第十六條第（一）項中的“違反治安管理”的行為不包括違反交通管理的行為。職工在上下班途中受到機動車事故傷害，只要本人沒有違反治安管理的行為，即使本人有無證駕駛等違反交通管理的行為，也應(yīng)認(rèn)定為工傷；只有職工本人存在違反治安管理的行為時，才不得認(rèn)定為工傷或視同工傷。

2004年5月1日起施行《道路交通安全法》，以及2006年3月1日起施行的《治安管理處罰法》，規(guī)定違反治安管理的行為是指擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯他人人身財產(chǎn)權(quán)利、妨害社會管理秩序等行為，而道路交通管理是指妨害道路交通安全和交通秩序等行為。從立法技術(shù)上將違反交通管理的行為與違反治安管理行為分離，進(jìn)行違法行為歸類管理，新的《中華人民共和國治安處罰法》不再調(diào)整無證駕駛等交通違法行為。