一、什么是集體合同爭(zhēng)議

集體合同爭(zhēng)議，是當(dāng)事人對(duì)、履行情況和不履行后果產(chǎn)生的爭(zhēng)議。對(duì)集體合同內(nèi)容的爭(zhēng)議，是指當(dāng)事人在集體合同協(xié)商時(shí)就確定合同的標(biāo)準(zhǔn)條件、義務(wù)條款產(chǎn)生的糾紛或?qū)σ押炗喌暮贤臉?biāo)準(zhǔn)條件、義務(wù)條款在理解和解釋上產(chǎn)生的分歧。對(duì)集體合同履行情況的爭(zhēng)議，是指當(dāng)事人對(duì)合同是否已經(jīng)履行或是否已經(jīng)按約定的方式履行產(chǎn)生的分歧。對(duì)集體合同不履行后果的爭(zhēng)議，是指當(dāng)合同沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行時(shí)，當(dāng)事人對(duì)應(yīng)當(dāng)由哪一方承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)多少責(zé)任產(chǎn)生的分歧。

在資本主義制度下，集體合同爭(zhēng)議是勞資利害沖突的表現(xiàn)形式之一。當(dāng)事人雙方所采取的爭(zhēng)議手段，也多具有脅迫性質(zhì)。當(dāng)糾紛發(fā)生后，工會(huì)代表受雇人一方采用的爭(zhēng)議手段通常是：罷工、怠工等。雇主或雇主組織采用的爭(zhēng)議手段主要是閉廠。

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于廣大職工不僅是國(guó)家的主人，同時(shí)也是企業(yè)的主人。集體合同當(dāng)事人的根本利益是一致的，他們之間沒(méi)有根本的利害沖突。集體合同爭(zhēng)議通常采用協(xié)商手段解決，或依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序處理。

二、集體合同爭(zhēng)議處理的原則

爭(zhēng)議作為勞動(dòng)人民爭(zhēng)議的一種，是指由工會(huì)組織代表職工與本單位簽訂或履行集體合同時(shí)所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。

我國(guó)集體合同爭(zhēng)議處理的基本原則是：

第一、集體合同爭(zhēng)議處理是處理法律制度中的重要組成部分，其基本職能就是通過(guò)法定機(jī)構(gòu)和法定程序，妥善處理企業(yè)職工與企業(yè)之間發(fā)生的爭(zhēng)議，促進(jìn)的穩(wěn)定。

第二、合法、公平、及時(shí)處理爭(zhēng)議

合法是指，要嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手段進(jìn)行處理，這樣才能使處理結(jié)論得到當(dāng)事人的有效執(zhí)行。公平是指，對(duì)集體合同爭(zhēng)議進(jìn)行公正處理，使?fàn)幾h當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果服氣。及時(shí)是指，迅速處理集體合同爭(zhēng)議，特別是對(duì)那些有可能涉及社會(huì)公眾利益的集體合同爭(zhēng)議，更應(yīng)在盡量短的時(shí)間內(nèi)加以妥善解決。

第三、保障社會(huì)公眾的整體利益

集體合同爭(zhēng)議區(qū)別于其他勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)是，它涉及面廣，影響廣泛，特別是那些與公共利益有關(guān)的企業(yè)或行業(yè)因集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，將會(huì)在一定程度上影響社會(huì)公眾的利益。所以，處理集體合同爭(zhēng)議時(shí)，要通過(guò)各種必要的手段制止或限制發(fā)生此類集體合同爭(zhēng)議。即使發(fā)生了此類爭(zhēng)議，政府勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)發(fā)揮不可替代的作用，及時(shí)、妥善地解決那些涉及面廣的集體合同爭(zhēng)議。

根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，我國(guó)集體合同爭(zhēng)議可以分為因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議和因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議兩類。與此對(duì)應(yīng)，集體合同爭(zhēng)議處理的兩大內(nèi)容也就是因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議的處理和因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議的處理。這兩種集體合同爭(zhēng)議處理的方式，其處理程序、處理機(jī)構(gòu)都有所不同。