一、提起勞動(dòng)仲裁的程序
提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者他人代理參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
無(wú)民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工,可以由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);沒(méi)有代理人的,由仲裁委員會(huì)為其指定代理人代為參加仲裁活動(dòng)。
當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)提交申訴書,并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
1、職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位;企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù);
2、仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由;
3、證據(jù)、證人的姓名和住址。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起七日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)決定受理的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書的副本送達(dá)被訴人,并組成仲裁庭;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
二、勞動(dòng)仲裁的舉證期限
提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”顯然不同于“當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”。
但是勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第85條卻偏偏規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。按照上位法優(yōu)于下位法原則,《條例》規(guī)定在《勞動(dòng)法》實(shí)施后應(yīng)當(dāng)失去效力,且勞動(dòng)部對(duì)勞動(dòng)法仲裁時(shí)效的解釋也應(yīng)是無(wú)權(quán)解釋。按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效應(yīng)為六十日,且應(yīng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起算。
實(shí)踐表明,六十日的訴訟時(shí)效期間顯然是不利于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的。按照舉證責(zé)任的要求,在是否超過(guò)仲裁時(shí)效問(wèn)題上,應(yīng)由主張超過(guò)時(shí)效一方舉證證明。但實(shí)踐中常有仲裁庭或人民法院要求勞動(dòng)者舉證證明自己提起仲裁申請(qǐng)沒(méi)有超過(guò)時(shí)效。
