約定工資可以低于最低工資嗎
小周是一家企業(yè)的技術(shù)能手,年紀(jì)不大卻是帶了一幫徒弟的老師傅了。去年初,老板為提高效益,決定在廠里實(shí)行承包制,他有意讓小周帶個頭,對這個有良好技能又老實(shí)和善的小青年,同車間的大部分職工也說信得過。盡管有些遲疑,但架不住上拉下推,小周決定乘此機(jī)會也鍛煉鍛煉自己,于是挑頭承包了自己所在的車間,并和企業(yè)簽訂了承包合同。單位在承包合同中明確規(guī)定,超出任務(wù)按超額情況多拿獎金,完不成承包任務(wù)則視情況扣發(fā)工資,上不封頂,下不保底。小周核算過,盡管有幾個人技術(shù)不是很過硬,但大家拉拉平,則完成任務(wù)肯定是能夠保證的。于是什么都沒說就簽了字。
小周以身作則,大家也都齊心協(xié)力,承包后的幾個月果然都取得相當(dāng)不錯的績效??珊镁安婚L,春節(jié)前,幾個骨干陸續(xù)被人挖走了,新招來的都是新手,車間的生產(chǎn)速度一下子大大減緩,人心不穩(wěn),生產(chǎn)更受影響,生產(chǎn)任務(wù)完成情況越來越差。超產(chǎn)獎沒有了,工資也被扣發(fā),4月份,小周只拿到500元工資,小周去人事勞資部門交涉,得到的回答是,承包合同有約定,完不成生產(chǎn)任務(wù)就要扣減工資且下不保底500元工資已屬照顧,再這樣下去可能會更少。聽此答復(fù),小周也沒話好說了。小周老婆得知情況后,打電話來本刊咨詢,沒有完成承包任務(wù),企業(yè)是否有權(quán)把小周的工資扣發(fā)至本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下?這樣下不保底的約定是否合法?
案例分析
從現(xiàn)實(shí)情況看,勞動者在未完成勞動定額或承包任務(wù)的情況下,用人單位可扣發(fā)工資這樣的約定非常普遍。在勞動關(guān)系契約化的今天,獎罰分明的約定對雙方當(dāng)事人享受權(quán)利、履行義務(wù)具有積極作用,但像小周所在企業(yè)這種下不保底的約定顯然是對勞動者合法權(quán)益的侵害,準(zhǔn)確的說,勞動者未完成勞動定額或承包任務(wù)工資可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付的;約定是不具有法律效力的。
為了維護(hù)勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益,保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活,我國早就確立了最低工資制度。最低工資是指用人單位對單位時間勞動必須按法定最低標(biāo)準(zhǔn)支付的工資。馬克思說,簡單勞動的生產(chǎn)費(fèi)用就是維持工人生存和延續(xù)后代的費(fèi)用,這種為生存和延續(xù)所支付的工資就叫最低工資。
最低工資作為國家干預(yù)分配的手段,是以國家立法的形式對具體的標(biāo)準(zhǔn)予以明確,并以強(qiáng)制的方式保證實(shí)施的,其完全排除企業(yè)與職工的協(xié)商。原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第五十六條就明確規(guī)定;在勞動合同中,雙方當(dāng)事人約定的勞動者在未完成勞動定額或承包任務(wù)的情況下,用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的條款不具有法律效力
對于職工來說,只要ldquo;提供正常勞動后,就有權(quán)獲得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。也就是說,勞動者是否應(yīng)該獲得最低工資保障,要看他是否提供了正常勞動,而不是看他是否完成了工作任務(wù)或勞動定額等。
這里必須弄清楚,界定職工是否履行了正常勞動的義務(wù),不同于企業(yè)按勞動定額考核職工。只要職工在法定工作時間內(nèi),在用人單位指定的勞動崗位上,從事了勞動,企業(yè)就應(yīng)支付不低于最低工資的報酬。當(dāng)然,作為職工,應(yīng)該在指定的崗位上,發(fā)揮自己的勞動能力。
現(xiàn)實(shí)生活中,確實(shí)有勞動者不勝任崗位要求,比如,在相同工種崗位上,別人都能完成規(guī)定的工作定額,但就有1個人或是由于技術(shù)水平,或是由于勞動體能等原因,就是完不成任務(wù)。那么,能不能說他未提供正常勞動呢?按規(guī)定說,不能。所以他應(yīng)該享受最低工資規(guī)定保護(hù)。當(dāng)然,企業(yè)可以根據(jù)廠規(guī),或者根據(jù)合同約定對他完不成任務(wù)給企業(yè)造成損失等進(jìn)行處罰,也可以扣發(fā)工資,但罰扣后的當(dāng)月工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
本案中,小周與單位的承包協(xié)議中約定,完不成承包任務(wù)視情況扣發(fā)工資,這沒什么問題,至于下不保底的約定,如果企業(yè)所指是在本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上的下不保底;,那一般說來沒什么問題。但從小周上月只拿到500元工資及企業(yè)可能會更少的說法來看,單位這個超越最低工資規(guī)定的;下不保底就是違法的了。目前本市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為570元,企業(yè)無權(quán)因小周完不成承包任務(wù)就將其工資扣減至此標(biāo)準(zhǔn)之下。
名詞解釋
最低工資
以前我們說,最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動后所在企業(yè)必須支付的最低勞動報酬。自今年3月1日起施行的勞動和社會保障部制定的《最低工資規(guī)定》則擴(kuò)充了;最低工資的含義,將其界定為勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。
哪些收入不可計入最低工資
最低工資分為月最低工資和小時最低工資。全日制勞動合同關(guān)系適用于月最低工資;非全日制勞動合同關(guān)系適用于小時最低工資。
最低工資由國家統(tǒng)計部門規(guī)定的應(yīng)列入工資總額的各項(xiàng)工資性收入剔除下列項(xiàng)目后構(gòu)成,也就是說,下列項(xiàng)目不作為最低工資的組成部分,單位應(yīng)按規(guī)定另行支付:(1)延長法定工作時間所得的工資報酬;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼;(3)個人繳交的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費(fèi)和住房公積金;(4)伙食補(bǔ)貼(飯貼)、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。
本市范圍內(nèi)的企業(yè)及其形成勞動關(guān)系的職工都適用最低工資規(guī)定;其他勞動者參照執(zhí)行。
