一、勞動安全風險有哪些
(一)某些民營或者小型的高危企業(yè)發(fā)生重大傷亡事故,老板逃之夭夭,企業(yè)既沒有錢用于事故搶險救災(zāi),更沒有錢用于善后處理,傷亡人員的經(jīng)濟權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。由于企業(yè)沒有事故搶險救災(zāi)和善后處理的資金,以致本應(yīng)由企業(yè)負擔的費用只能由各級政府負擔,“老板掙票子、政府當孝子”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)很多高危企業(yè)自有資金中沒有用于事故搶險救災(zāi)和善后處理的專項資金,發(fā)生事故時“拆了東墻補西墻”,捉襟見肘,搶險救災(zāi)和善后處理的經(jīng)費沒有保證,資金風險很大。
(三)事故的搶險救災(zāi)和善后處理經(jīng)費的提取、適用范圍和管理沒有章法,各地和企業(yè)的做法不一,缺乏規(guī)范。究其原因,主要是沒有制定行之有效的經(jīng)濟政策并且制度化。在國外,一些發(fā)達國家為了解決高危企業(yè)安全風險防范問題,相繼建立健全了類似安全風險抵押金的法律制度。如美國法律規(guī)定,企業(yè)自開辦煤礦伊始,每年就要提取一定數(shù)額的“權(quán)利金”,專戶儲存,主要用于煤礦衰老轉(zhuǎn)產(chǎn)、事故處理的經(jīng)費支出,政府監(jiān)管部門對煤礦“權(quán)利金”的提取、使用進行監(jiān)督管理。因此,借鑒國外經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,研究制定相關(guān)經(jīng)濟政策,解決事故搶險救災(zāi)和善后處理的資金保障問題,十分必要。
二、怎么保障勞動安全
法律規(guī)定,用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查。
法律規(guī)定,勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告??h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況,進行統(tǒng)計、報告和處理。