一、認定工傷時應(yīng)注意哪些問題
1、時效問題。
目前,大部分務(wù)工人員認為在工作中受傷,單位就要認定他為工傷,不知道要向有關(guān)部門提出申請工傷認定。有些單位的老板在工人受傷后不及時申請工傷認定,員工也不去申請,待時效過后工人才到處上訪。法官提醒,勞動者通過行政復(fù)議、行政訴訟等法律途徑維護自身合法權(quán)益,或者申請工傷認定、職業(yè)病診斷與鑒定等,一定要注意在法定的時限內(nèi)提出申請。如果超過了法定時限,有關(guān)申請可能不會被受理,致使自身權(quán)益難以得到保護。
《工傷保險條例》明確規(guī)定:“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇特殊情況,經(jīng)報勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長?!薄坝萌藛挝晃窗辞翱钜?guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請?!?/p>
2、盡量與用人方訂立書面合同。
《中華人民共和國勞動法》實施8年多來,仍有不少外來工還不知道國家有勞動法,打工不知道要簽勞動合同,目前至少有95%以上的勞務(wù)工沒有與用人單位簽訂勞動合同。法官提醒,盡管與用人單位存在事實勞動關(guān)系的勞動者,也依法享有勞動保障權(quán)利,但是,如果勞動者與用人單位之間沒有簽訂勞動合同,勞動者的權(quán)益仍然有可能難以得到全面保護。
《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。一是由于雙方?jīng)]有簽訂勞動合同,勞動者必須通過其他途徑證明其與用人單位之間存在勞動關(guān)系,如果勞動者不能證明其與用人單位之間存在勞動關(guān)系,則其各種勞動保障權(quán)益將難以得到保護。二是如果勞動者與用人單位沒有簽訂勞動合同,則勞動者難以證明雙方有關(guān)工資等事項的一些口頭約定,致使這些雙方口頭約定的勞動保障權(quán)益難以得到保護。
3、復(fù)議前置。
法官提醒,勞動者對勞動行政部門作出的工傷認定結(jié)論不服的,應(yīng)先向作出工傷認定結(jié)論的勞動行政部門的上級行政機關(guān)申請行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院起訴。
《工傷保險條例》第五十三條的規(guī)定,申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結(jié)論不服的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
二、腰椎間盤突出如何認定工傷
長期慢性勞損間盤變性可導(dǎo)致間盤突出,但并非所有突出均能引起臨床癥狀。只有間盤突出壓迫神經(jīng)根引發(fā)腰腿痛者才能診斷出腰間盤突出,僅憑影像學(xué)的間盤突出診斷為腰間盤突出癥是錯誤的。
間盤突出以臨床病理可分為四型,即膨出(Bulding),突出(Protrution),脫出(Prolapse)與游離型(Sequestration)。正常人拍CT片多可發(fā)現(xiàn)間盤膨出,髓核與纖維環(huán)同時突出椎管者為突出;纖維環(huán)破裂僅髓核突入椎管者為脫出;髓核脫落游離到椎管者為游離型。對此應(yīng)有明確的認識,不能僅以CT所見膨出定級,如此將導(dǎo)致誤診。
據(jù)此對外傷引發(fā)急性腰椎間盤突出癥必須符合下列三原則:
1、有明確的外傷史
2、傷后出現(xiàn)了明顯的腰神經(jīng)根刺激癥,即腰腿疼并有下肢串痛感。
3、CT所見與臨床體征符合,如腰4—5間盤突出伴發(fā)腰與神經(jīng)根受壓體征??傊?yīng)結(jié)合臨床資料深入分析,并應(yīng)在傷后一個月內(nèi)確診,否則不能認定為工傷。
