一、什么是抵押期限
抵押期限又稱抵押期間,是指抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的有效期限,也就是說是抵押權(quán)的有效存續(xù)期限。抵押權(quán)作為一種擔(dān)保物權(quán),屬于支配權(quán)的范疇而非請(qǐng)求權(quán),不受訴訟時(shí)效期間的限制,因此,抵押權(quán)不宜適用與抵押擔(dān)保的債權(quán)相同的訴訟時(shí)效制度,抵押期限的性質(zhì)應(yīng)為除斥期間。我國現(xiàn)行《擔(dān)保法》在保證制度中,規(guī)定了保證人承擔(dān)責(zé)任的期限,但是在抵押制度中并沒有規(guī)定期限問題,對(duì)于《擔(dān)保法》第39條中規(guī)定了“當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)”,對(duì)此有學(xué)者認(rèn)為可以理解為沒有明文禁止當(dāng)事人約定抵押期限,實(shí)際上是允許當(dāng)事人約定抵押期限,對(duì)此學(xué)理上有不同的觀點(diǎn):
(一)當(dāng)事人不得約定抵押權(quán)的存續(xù)期間,“因?yàn)榈盅簷?quán)在本質(zhì)上屬于物權(quán),并從屬于主債權(quán),只要債權(quán)存在,抵押權(quán)也就同時(shí)存在”。如果允許當(dāng)事人約定抵押權(quán)的存續(xù)期間,直接與抵押權(quán)的物權(quán)性質(zhì)發(fā)生沖突,而且,這與抵押擔(dān)保債權(quán)受償?shù)哪康囊膊煌耆呛?,抵押?quán)以抵押物的交換價(jià)值擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),從屬于被擔(dān)保的債權(quán)而存在,債權(quán)不消滅,抵押權(quán)沒有單獨(dú)歸于消滅的理由,該觀點(diǎn)還認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)生活中,抵押人和債務(wù)人利用抵押合同所約定的存續(xù)期間,對(duì)抗抵押權(quán)人行使權(quán)利,將極大的損害抵押制度的功能,降低抵押擔(dān)保的信用。
(二)抵押合同當(dāng)事人自行約定的抵押期限是有效的。因?yàn)楸M管抵押權(quán)為物權(quán),但是抵押合同仍然可以適用合同法的合同自由原則,尊重當(dāng)事人的自主、自愿。如果當(dāng)事人約定了抵押期限,視為抵押權(quán)人接受了對(duì)抵押權(quán)的期限限制,抵押權(quán)人只能在該期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),更何況當(dāng)事人約定抵押權(quán)的期間,可以促使抵押權(quán)人及時(shí)行使權(quán)利,有利于抵押物權(quán)擔(dān)保價(jià)值的實(shí)現(xiàn),并不會(huì)降低抵押擔(dān)保的信用。盡管物權(quán)中的所有權(quán)具有無期限性,但并不排除其他物權(quán)的有期限性,以所謂物權(quán)的無期限性作為拒絕承認(rèn)抵押權(quán)的期限的理由是不成立的。我國擔(dān)保法解釋第12條規(guī)定:“當(dāng)事人約定的或者登記部門要求登記的擔(dān)保期間,對(duì)擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力。擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時(shí)效結(jié)束后,擔(dān)保權(quán)人在訴訟時(shí)效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。”而《中華人民共和國物權(quán)法》對(duì)此則作出了更為嚴(yán)格的限制,直接將抵押期限規(guī)定為“主債權(quán)訴訟時(shí)效期間”。
二、抵押期限法律作出明文規(guī)定
(一)抵押權(quán)是有期限的,但抵押期限應(yīng)由法律作出明文規(guī)定。傳統(tǒng)的民法認(rèn)為,物權(quán)和債權(quán)最大的區(qū)別在于:物權(quán)是永久存在的權(quán)利,而債權(quán)為受期限限制的權(quán)利。但現(xiàn)在,學(xué)者的觀點(diǎn)有所變化,例如我國著名的民法學(xué)者梁彗星先生總結(jié)說,物權(quán)中,除所有權(quán)、永佃權(quán)外,其他用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)均有存續(xù)期間。就抵押權(quán)而言,也是這樣,不承認(rèn)抵押期限,意味著抵押一旦設(shè)立,抵押人就得聽任抵押權(quán)人的擺布,完全失去了自我保護(hù)和救濟(jì)的條件,而債權(quán)人則可高枕無憂,甚至怠于行使權(quán)利,損害抵押人利益。這對(duì)抵押人是不公平的。
(二)從抵押權(quán)設(shè)立的目的來看,它是用來擔(dān)保債權(quán)得以實(shí)現(xiàn),而債權(quán)是有期限的,要求抵押權(quán)無期限顯然顯失公平;其次,從對(duì)抵押物的利用效率上看,抵押權(quán)的無期限性將會(huì)極大的影響抵押人對(duì)抵押物的利用,從而最終影響抵押制度的健康發(fā)展。
(三)抵押權(quán)從性質(zhì)上講是擔(dān)保物權(quán),它應(yīng)具備物權(quán)的根本特征,按照一般擔(dān)保理論,抵押權(quán)消滅的事由主要有四種,即主債權(quán)消滅、抵押人放棄抵押權(quán)、抵押物滅失和抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)。按照物權(quán)法定主義原則來考察抵押擔(dān)保期限,不難發(fā)現(xiàn),擔(dān)保法第五十二條關(guān)于“抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在,債權(quán)消滅的,抵押權(quán)也消滅”的規(guī)定對(duì)抵押權(quán)效力存續(xù)期限作了明確規(guī)定。依此規(guī)定,只要債權(quán)存在,抵押權(quán)就存在;債權(quán)消滅,抵押權(quán)才消滅。抵押擔(dān)保的債權(quán)因清償、提存、抵銷、免除、混同等原因全部消滅時(shí),抵押權(quán)隨之消滅。但是,抵押擔(dān)保的債權(quán)因?yàn)樵V訟時(shí)效完成而不受法院保護(hù),其債權(quán)本身并未消滅,抵押權(quán)效力亦不受影響。抵押權(quán)除因主債權(quán)消滅而消滅外,依擔(dān)保法規(guī)定,還可因抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)、抵押物滅失、抵押合同解除、抵押物轉(zhuǎn)讓價(jià)款提存而消滅。
換言之,只要債權(quán)尚未消滅、抵押物尚未滅失等法律規(guī)定的抵押權(quán)效力終止情形尚未出現(xiàn),抵押權(quán)自抵押合同生效后始終存在,而不依當(dāng)事人的意思為轉(zhuǎn)移。如當(dāng)事人排除擔(dān)保法第五十二條的適用,另行約定抵押擔(dān)保期限,或者登記機(jī)關(guān)違反上述法律規(guī)定,擅自設(shè)定抵押擔(dān)保續(xù)展期限,都違背了物權(quán)法定主義原則,應(yīng)認(rèn)定無效。所以,從法理上分析,抵押權(quán)本身是有期限的。
(四)抵押權(quán)的期限不應(yīng)由當(dāng)事人約定。首先抵押權(quán)是一種它物權(quán),它的擔(dān)保性就決定它是從屬于主債權(quán)的,與主債權(quán)不可分的,如果當(dāng)事人可以約定抵押期限,那么就意味著抵押權(quán)的擔(dān)保功能同時(shí)受到了當(dāng)事人尤其是債務(wù)人的制約。抵押擔(dān)保的信用取決于抵押物的價(jià)值維系,若允許當(dāng)事人約定抵押期限以限制抵押權(quán)的效力,將直接降低抵押擔(dān)保的信用。
在擔(dān)保實(shí)踐中,抵押期間的設(shè)立,不利于債權(quán)的保護(hù),加大了抵押成本。如果承認(rèn)抵押期間,尤其是登記機(jī)關(guān)登記的抵押期間,可以消滅抵押權(quán)的話,因期間屆滿而抵押權(quán)消滅,將致使債權(quán)得不到有效的擔(dān)保。由于有登記機(jī)關(guān)強(qiáng)制性登記的擔(dān)保期間,債權(quán)人、擔(dān)保人就必須每隔一段時(shí)間辦理續(xù)登,續(xù)登又需要交納登記費(fèi)用,甚至需要重新進(jìn)行擔(dān)保物的評(píng)估,支付評(píng)估費(fèi),擔(dān)保成本顯著加大。同時(shí),抵押期間的設(shè)立,將為抵押人和債務(wù)人惡意對(duì)抗抵押權(quán)人對(duì)抵押物行使權(quán)利提供了有利的空間。長此以往,將不利于擔(dān)保市場的發(fā)展,也進(jìn)一步導(dǎo)致債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的增加。
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