一、借款人向公證機(jī)關(guān)提存 

江某某于2001年9月17日向朋友陳某某借款3萬元，江某某向陳某某出具了借條，約定借款期3個(gè)月，月息3分，逾期也按月息3分的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期利息。同年11月，陳某某因家庭矛盾，遂去外地打工。借款到期后，江某某無法與陳某某取得聯(lián)系，造成其履行債務(wù)困難。莊 正業(yè)為避免支付過多的逾期利息，遂于2002年1月3日向當(dāng)?shù)毓C處申請(qǐng)將還款本息提存，公證處受理申請(qǐng)，向江某某出具了提存公證書，并于1月7日在《人民法院報(bào)》上三次以刊登公告的方式通知陳某某可于2007年1月3日前隨時(shí)領(lǐng)款。陳某某看到了公告，但沒有及時(shí)去當(dāng)?shù)毓C處領(lǐng)款。2007年6月，陳某某打工回來，到當(dāng)?shù)毓C處領(lǐng)取款項(xiàng)時(shí)被告知款項(xiàng)已于2007年2月7日上繳財(cái)政部門，收歸國(guó)家所有。陳某某于是又找到江某某，要求償還借款本息，雙方協(xié)商不成，陳某某于是向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，要求江某某償還借款本息。

二、貸款人是否還有權(quán)要求借款人還款

本案涉及了提存法律制度。所謂提存，是指由于債權(quán)人的原因?qū)е聜鶆?wù)人無法向其交付合同標(biāo)的物時(shí)，債務(wù)人將標(biāo)的物交給提存機(jī)關(guān)而使合同權(quán)利義務(wù)歸于消滅的一項(xiàng)法律制度。

我國(guó)《合同法》規(guī)定：“有下列情形之一，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存：（一）債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)；（二）債權(quán)人下落不明；（三）債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人；（四）法律規(guī)定的其他情形。標(biāo)的物不適于提存或者提存費(fèi)用過高的，債務(wù)人依法可以拍賣或者變賣標(biāo)的物，提存所得的價(jià)款?！?/p>

本案中，江某某在借款到期后，積極地與債權(quán)人陳某某進(jìn)行聯(lián)系欲償還借款本息，但是由于陳某某出外打工，江某某無法與其取得聯(lián)系，屬于上述提存原因中的第二項(xiàng)，即債權(quán)人下落不明。在這種情況下，江某某有權(quán)將所還款項(xiàng)予以提存。

根據(jù)我國(guó)《提存公證規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，提存的法定程序如下：

（一）提存人向提存機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。《提存公證規(guī)則》第9條詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料。其次，提存機(jī)關(guān)受理與提存。公證處接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，經(jīng)審查認(rèn)為符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)受理。受理后，經(jīng)審查符合法定之實(shí)質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)予以提存,并對(duì)提存人提存之物進(jìn)行驗(yàn)收和登記。

（二）公證機(jī)關(guān)出具提存公證書。《提存公證規(guī) 則》第17條規(guī)定：“公證處應(yīng)當(dāng)從提存之日起三日內(nèi)出具提存公證書。提存之債從提存之日即告清償。”最后，對(duì)提存受領(lǐng)人的通知。提存人應(yīng)將提存的事實(shí)及時(shí)通知提存受領(lǐng)人。以清償為目的的提存或 提存人通知有困難的，公證處應(yīng)當(dāng)自提存之日起7日內(nèi)，以書面形式通知提存受領(lǐng)人，告知其領(lǐng)取提存物的時(shí)間、地點(diǎn)、期限及方法。提存受領(lǐng)人不清或不明的，應(yīng)以公告的方式進(jìn)行。本案中，由于債權(quán)人陳某某下落不明，借款人江某某依法向當(dāng)?shù)毓C處提存了 3萬元借款及利息，提存的程序符合上述法定程序，因此江某某的提存行為是有效的。

提存產(chǎn)生的法律效力是，債務(wù)人將合同標(biāo)的物提存后，不論債權(quán)人是否領(lǐng)受，依法發(fā)生合同權(quán)利義務(wù)消滅的法律效果。提存標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)從提存之日起轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，提存標(biāo)的物的孳息歸債權(quán)人所有。總之，提存產(chǎn)生的法律效力與合同履行產(chǎn)生的法律效力相 同。本案中，借款人江某某將3萬元借款及相應(yīng)利息提存給當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)后，其與貸款人陳某某之間的借貸法律關(guān)系就此消滅。在此種情況下，陳某某起訴要求借款人江某某償還借款及利息無法得到法律的支持。

（三）我國(guó)《合同法》第104條規(guī)定：“債權(quán)人可以隨時(shí)領(lǐng)取提存物，但債權(quán)人對(duì)債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的，在債權(quán)人未履行債務(wù)或者 提供擔(dān)保之前，提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)當(dāng)拒絕其領(lǐng)取提存物。債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利，自提存之日起五年內(nèi)不行使而消滅，提存物扣除提存費(fèi)用后歸國(guó)家所有?！备鶕?jù)該規(guī)定，如果債權(quán)人領(lǐng)取提存物的時(shí)間自提存之日起超過5年，則其喪失了領(lǐng)取提存物的權(quán)利。本案中，借款人于2002年1月3日將3萬元及利息提存，而貸款人陳某某于2007年6月才去當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)領(lǐng)取提存物，此時(shí)已超過《合同法》規(guī)定的5年期限，因此當(dāng)?shù)毓C處在扣除提存費(fèi)用后將其余款項(xiàng)上繳財(cái)政部的做法是正確的。