最高人民法院定于2019年3月28日（星期四）上午10時(shí)30分在最高人民法院全媒體新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境兩個(gè)司法解釋。

最高人民法院審委會(huì)專職委員 劉貴祥:

第二條規(guī)定是本司法解釋的重要條款。破產(chǎn)程序啟動(dòng)后，債務(wù)人企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營對(duì)于重整至關(guān)重要，對(duì)于清算程序中將企業(yè)作為營運(yùn)資產(chǎn)出售也非常關(guān)鍵。而債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營的前提是能夠獲得新的借款，用來及時(shí)支付正常運(yùn)營過程中的支出和相關(guān)費(fèi)用，如果該類新產(chǎn)生的借款在破產(chǎn)程序中的清償順序不明確，出借人就不好判斷其借款回收的風(fēng)險(xiǎn)，其就不敢向困境中的企業(yè)提供借款。為了鼓勵(lì)對(duì)債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營提供資金支持，實(shí)現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置，司法解釋第二條明確規(guī)定，破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，管理人或者自行管理的債務(wù)人為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的借款，符合法定程序的，可優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償。同時(shí)，為了維護(hù)正常的商業(yè)交易秩序，盡量避免對(duì)此前已經(jīng)設(shè)立的擔(dān)保物權(quán)造成不利影響，司法解釋同時(shí)規(guī)定該新發(fā)生的借款，不得優(yōu)先于此前已經(jīng)設(shè)立的擔(dān)保物權(quán)。如果債務(wù)人要為該新借款設(shè)定抵押擔(dān)保，而抵押物此前已經(jīng)為其他債權(quán)人設(shè)定抵押的，擔(dān)保物權(quán)人之間應(yīng)當(dāng)按照物權(quán)法第一百九十九條規(guī)定的清償順序?qū)崿F(xiàn)權(quán)利。