央行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》昨日發(fā)布后,證券時(shí)報(bào)記者就此采訪了支付寶等知名機(jī)構(gòu)。他們紛紛表示,新規(guī)將有效規(guī)范整個(gè)電子支付行業(yè),而央行對(duì)支付行業(yè)的資格認(rèn)定將引發(fā)行業(yè)“大洗牌”。
根據(jù)此次央行新規(guī),非金融機(jī)構(gòu)今后如提供支付服務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)新規(guī)定申請(qǐng)并取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,成為合格支付機(jī)構(gòu)。對(duì)此,支付寶相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該機(jī)構(gòu)會(huì)在指定期限內(nèi)申請(qǐng)取得支付業(yè)務(wù)許可證。并積極配合央行出臺(tái)的具體措施。同時(shí),他還強(qiáng)調(diào),央行出臺(tái)此政策對(duì)整個(gè)B2C(商家對(duì)客戶)行業(yè)是有利無(wú)害的,能更早地促進(jìn)行業(yè)內(nèi)健康發(fā)展。支付寶作為行業(yè)內(nèi)唯一公開(kāi)宣布將資金托管在銀行,并由工商銀行出具托管報(bào)告的第三方支付公司,有信心獲得第一批支付牌照。
分析人士認(rèn)為,央行出臺(tái)新規(guī)的目的是為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展。此前,第三方支付中的部分企業(yè)利用自身平臺(tái)參與了違法商業(yè)活動(dòng),嚴(yán)重影響了行業(yè)發(fā)展。例如,公安部《通報(bào)全國(guó)集中整治網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)最新進(jìn)展情況》中表示,將嚴(yán)厲打擊為賭博活動(dòng)流轉(zhuǎn)資金的第三方支付平臺(tái)和地下錢(qián)莊。而央行在此次新規(guī)中特意提出,“《支付業(yè)務(wù)許可證》的申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰。”
對(duì)此,快錢(qián)網(wǎng)也表示,該公司結(jié)合自身在電子支付領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)向央行以及各大商業(yè)銀行發(fā)出了《關(guān)于聯(lián)合治理釣魚(yú)網(wǎng)站》的申請(qǐng),建議由央行牽頭,聯(lián)合各商業(yè)銀行及相關(guān)行業(yè)共同對(duì)釣魚(yú)網(wǎng)站進(jìn)行治理。具體工作包括加強(qiáng)域名注冊(cè)提供商、網(wǎng)絡(luò)空間提供商、電子商務(wù)平臺(tái)提供商、通信工具提供商的自查和管理。其中,特別提到第三方支付企業(yè)要和銀行互通信息、聯(lián)合加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止可疑交易。
“從行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻來(lái)看,支付寶等主要的第三方支付機(jī)構(gòu)的資金量已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但不排除有一些小機(jī)構(gòu)拿不到牌照?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇則認(rèn)為,央行新規(guī)意在保證資金透明度,這對(duì)貨幣監(jiān)管非常關(guān)鍵。(張若斌)