新疆地上地下水資源非常豐富,這里不缺水?!边@是《瞭望》新聞周刊在新疆采訪中多次聽到的一句話。新疆一些地方據(jù)此大膽發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè),吸引外來投資。據(jù)本刊記者調(diào)查,新疆一些資源生產(chǎn)地分布著不少先期進駐的煤焦化企業(yè)。
新疆真的“不缺水”嗎?資料顯示,新疆共有400多條大大小小的河流,一方面分布極不均衡,一方面是長期以來的“揮霍無度”使本就有限的水資源遭到嚴重破壞和浪費。曾經(jīng)創(chuàng)造了“綠洲文明”的塔里木河河道一度斷流,兩岸的胡楊林銳減,下游羅布泊和臺特瑪湖相繼干涸。生態(tài)專家認為,上述惡果雖有自然因素,但更主要的原因來自于缺少節(jié)制的人類活動。
自2000年開始,新疆進行了規(guī)模浩大的塔里木河流域綜合治理工程,靠工程建設(shè)和應急輸水等辦法挽救這條瀕危河流。經(jīng)過10年努力,塔里木河逐漸有了生機,但付出的治理代價將高達107億元。一位環(huán)保界人士擔憂:“如果不能對新疆的水資源進行保護性合理利用,就可能發(fā)生更多類似得不償失的事情?!?/p>
來自中國科學院的一項調(diào)查說,新疆年均降水量僅為全國年均降水量的四分之一,河流水源主要來自高山冰川和積雪融化。全疆人均水資源雖然高于全國平均水平,大規(guī)模利用仍然受限。
新疆當?shù)馗刹窟€有一種令人擔憂的心態(tài),新疆有這么開闊的“地盤”,企業(yè)“越大越好、越多越好”。事實上,新疆當?shù)睾蛧蚁嚓P(guān)機構(gòu)調(diào)查研究結(jié)果表明,全疆荒漠化土地面積占國土總面積近一半,綠洲面積僅占4.3%,風沙災害頻繁,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,每年有1000多萬畝農(nóng)田遭受風沙危害。
研究證實,新疆生態(tài)環(huán)境的惡化,主要原因在于不合理開墾、過度放牧和亂砍濫伐。找到這樣的“病因”,為新疆的生態(tài)治理和保護確定了方向。但專家同時提醒:工礦企業(yè)污染排放、水資源消耗如果控制不當,對生態(tài)環(huán)境的破壞力有可能比農(nóng)牧業(yè)更嚴重,而且更難以修復。因此,必須提前做好預案,防患于未然。
新疆環(huán)保部門有關(guān)人士告訴本刊記者,“與大片荒漠化區(qū)域?qū)Ρ?,伊犁河谷是目前全疆生態(tài)最好的區(qū)域。這里適合搞什么項目?環(huán)境容量多少?來的企業(yè)越來越多,但目前還沒有一個整體規(guī)劃,這樣下去很危險。”
據(jù)其所知,當前的開發(fā)規(guī)模是空前的,但伊犁河流域經(jīng)濟社會發(fā)展總規(guī)劃滯后于開發(fā),“如果開發(fā)超出生態(tài)承載力,那么新疆一些獨特的森林、河流,湖泊及其他自然風景將會遭到毀壞?!彼麖娬{(diào),國家及新疆相關(guān)部門應對目前60多家大型能源企業(yè)在疆項目實施“一盤棋”調(diào)控,避免“一窩蜂”上馬,“一窩蜂”破壞生態(tài),警醒山西的“前車之鑒”。
現(xiàn)在,新疆方面也對當?shù)睾屯鈦砥髽I(yè)設(shè)置了較高的環(huán)?!皽嗜腴T檻”,但是對邁過“門檻”的企業(yè)和項目缺少更嚴格有效的約束性措施。在擁有“煤?!敝Q的準東區(qū)域,本刊記者就發(fā)現(xiàn)一家去年新建成投產(chǎn)的火力發(fā)電廠,核心設(shè)備是兩套15萬千瓦火力發(fā)電機組。而這樣的小型設(shè)備在內(nèi)地已經(jīng)不讓使用了。
采訪中,多位新疆學者擔憂,在國家以“鐵腕”堅決淘汰落后產(chǎn)能的形勢下,內(nèi)地被亮“紅牌”的高排放、高污染項目,可能會借新疆工業(yè)化開發(fā)之機向這里轉(zhuǎn)移,給新疆的生態(tài)帶來新的威脅。而新疆一些財政吃緊的地區(qū),也可能會為了增加GDP和財政收入默許和寬容這些項目。
他強調(diào),由于缺乏經(jīng)驗教訓和出于追趕內(nèi)地發(fā)展速度的急切心情,新疆部分干部對大規(guī)模興建工礦企業(yè)已經(jīng)形成或可能形成的環(huán)境破壞力估計不足,“對大量開采能源、就地加工的做法必須慎重,要格外重視環(huán)保效益?!薄?文/《瞭望》新聞周刊記者)