《人民日報》近日發(fā)表的一篇文章指出，目前我國中間階層個稅負(fù)擔(dān)沉重，成為制約收入增長的一大原因。

居民個稅負(fù)擔(dān)體現(xiàn)在哪些方面呢？

第一，隱性稅負(fù)沒有進(jìn)入稅負(fù)核算體系。先進(jìn)發(fā)達(dá)國家都將社會保障列入稅收，稱為“工薪稅”。我國居民和企業(yè)繳納的社保支出則沒有納入稅收核算體系，如果加上這一塊，宏觀稅負(fù)將上升為23%。我國還存在大量的“費”，最大的一塊就是土地出讓收入，事實上通過房價轉(zhuǎn)嫁給了民眾。另外，央企所從事的主要是壟斷性行業(yè)，這些企業(yè)的盈利事實上也構(gòu)成了民眾的負(fù)擔(dān)。

第二，微觀稅負(fù)結(jié)構(gòu)不合理。微觀稅負(fù)是看到底哪些人在承擔(dān)稅負(fù)。就所得稅而言，眾所周知，作為直接稅的所得稅，主要是由收入并不很高的工薪階層負(fù)擔(dān)的，富人偷逃所得稅是大家心照不宣的事實。另外，由間接稅形成的稅負(fù)不公平并不為人所熟知。消費稅、營業(yè)稅等間接稅具有隱蔽性和可轉(zhuǎn)嫁性，表面上看起來是由企業(yè)繳納的，實際上最終是包含在商品價格里面轉(zhuǎn)嫁給了消費者。低收入居民的收入中用于消費的比重，遠(yuǎn)高于高收入階層，這就造成了收入越低，所承擔(dān)的間接稅比重就越高的效果?！皣袷杖氡对鲇媱潯钡耐菩袑τ谛纬煞€(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需，都顯得至關(guān)重要，但降低稅負(fù)水平、完善稅負(fù)結(jié)構(gòu)，是在推行這一計劃過程中繞不過去的問題。