國家林業(yè)局今日召開集體林權(quán)制度改革進(jìn)展情況新聞發(fā)布會，林業(yè)局副局長張建龍明確將在全國范圍內(nèi)全面積極推進(jìn)林權(quán)制度改革，不斷完善相關(guān)政策支持，包括公共財政支持，金融支持等。據(jù)透露，近期財政部正在研究對第七次森林資源清查中新增的1.91億畝集體林地和西部12省區(qū)市和享受西部政策的3個自治州14.43億畝集體林地，追加林改工作經(jīng)費(fèi)。

今后5年鞏固退耕還林成果工作非常繁重艱巨

全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議第一次會議暨現(xiàn)場會在陜西召開

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)〔2007〕25號）精神，總結(jié)交流鞏固退耕還林成果工作經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)鞏固退耕還林成果工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實推進(jìn)各項建設(shè)任務(wù)特別是基本口糧田建設(shè)，解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計問題，2010年6月18－19日，全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議暨現(xiàn)場會在陜西省商洛市柞水縣召開。這次會議是2009年國務(wù)院批復(fù)建立鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議制度后召開的第一次會議。部際聯(lián)席會議召集人、國家發(fā)展改革委副主任杜鷹，部際聯(lián)席會議副召集人、國家林業(yè)局副局長祝列克，部際聯(lián)席會議成員、水利部副部長劉寧、農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師楊紹品出席會議并講話，陜西省委常委、副省長洪峰到會致辭；國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、審計署、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、國家糧食局等部際聯(lián)席會議組成單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，以及退耕還林工程區(qū)25個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等委廳局負(fù)責(zé)同志參加了會議。與會代表參觀了柞水縣鞏固退耕還林成果基本口糧田、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村能源、生態(tài)移民等項目建設(shè)點(diǎn)，各省區(qū)有關(guān)縣市交流了鞏固退耕還林成果典型經(jīng)驗，部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位作了發(fā)言，分析了鞏固退耕還林成果面臨的形勢，部署了2010年及今后一個時期鞏固退耕還林成果工作。

會議指出，退耕還林工程是建國以來投資規(guī)模最大、造林最多、涉及面最廣的生態(tài)建設(shè)工程，取得了顯著的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會效益。2007年以來，中央審時度勢，作出了從全面推進(jìn)退耕還林工程轉(zhuǎn)向鞏固成果的重大決策。幾年來，各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真組織，鞏固退耕還林成果工作總體進(jìn)展順利。2008－2009年，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門累計下達(dá)基本口糧田建設(shè)任務(wù)1624萬畝；戶用沼氣池117萬口，節(jié)煤節(jié)柴灶74萬臺，太陽灶（熱水器）42萬個；生態(tài)移民31萬人；安排林果茶業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目，農(nóng)民技能培訓(xùn)318萬人；補(bǔ)植補(bǔ)造3901萬畝。中央財政累計安排鞏固退耕還林成果專項資金約224億元。兩年多來，各地區(qū)堅持解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難與長遠(yuǎn)發(fā)展問題相結(jié)合，堅持貫徹國家統(tǒng)一政策與省級人民政府負(fù)總責(zé)相結(jié)合，堅持規(guī)劃指導(dǎo)與落實工程建設(shè)各項制度相結(jié)合，扎扎實實推進(jìn)鞏固退耕還林成果各項建設(shè)。目前，各地普遍建立了比較完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了比較規(guī)范的項目管理制度，探索了比較有效的項目實施模式，取得了比較明顯的經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)效益。退耕農(nóng)戶收入增加。2009年退耕戶人均純收入3863元，比2008年增加381元，實際增長11.3%，高于全國平均水平；退耕戶人均得到退耕還林生活費(fèi)和現(xiàn)金補(bǔ)助326元，比2008年增長8.9%。退耕農(nóng)戶糧食自給能力增強(qiáng)。通過大規(guī)模的基本口糧田建設(shè)，單產(chǎn)水平有了較大提高。貧困缺糧農(nóng)戶進(jìn)一步減少。退耕還林工程縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。據(jù)有關(guān)部門退耕還林監(jiān)測調(diào)查顯示，被監(jiān)測的372個縣2009年地區(qū)生產(chǎn)總值約2.7萬億元，同比增長15%左右，明顯高于全國平均水平。退耕還林工程縣生態(tài)改善。鞏固退耕還林成果建設(shè)任務(wù)安排了大量補(bǔ)植補(bǔ)造，連同以前退耕地造林，有效增加了工程區(qū)林草植被蓋度，增強(qiáng)了生態(tài)功能。

會議認(rèn)為，推進(jìn)退耕還林工程難，鞏固退耕還林成果更難。今后5年，鞏固退耕還林成果工作非常繁重艱巨。要運(yùn)用退耕農(nóng)戶現(xiàn)金補(bǔ)助和鞏固成果專項資金兩大政策，全力推進(jìn)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造五大任務(wù)，確保退耕還林成果切實得到鞏固、退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計得到有效解決等兩大目標(biāo)實現(xiàn)。各地區(qū)各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，腳踏實地、扎扎實實地推進(jìn)鞏固退耕還林成果工作。

會議指出，退耕還林地區(qū)的基本口糧田建設(shè)，是保障退耕農(nóng)戶糧食基本自給的需要，是提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力的需要，也是保障國家糧食安全的需要，是解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計、鞏固退耕還林成果的關(guān)鍵所在。實踐證明，基本口糧田建設(shè)搞好了，可以有效鞏固退耕還林成果。各地區(qū)要做好實施方案編制工作，加大資金整合力度，廣泛動員退耕農(nóng)戶參與，積極探索搞好基本口糧田建設(shè)的有效模式。

會議要求，各省區(qū)市要進(jìn)一步落實“四到省”原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。省級人民政府要對本地區(qū)鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計工作負(fù)總責(zé)，市、縣、鄉(xiāng)要層層落實目標(biāo)和責(zé)任，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶狠抓落實。要切實加強(qiáng)前期工作，加快工程進(jìn)度，認(rèn)真做好年度計劃的上報和下達(dá)工作，千方百計落實好配套資金，適當(dāng)集中實施項目。要完善管理制度，把鞏固退耕還林成果工作的部門職責(zé)分工、項目實施程序、檢查驗收等予以規(guī)范化、制度化。各地要根據(jù)實際情況，按照《鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目管理辦法》的基本精神制定實施辦法。要在投資總規(guī)模和年度投資金額不變的前提下，合理調(diào)整規(guī)劃，把解決退耕農(nóng)戶基本口糧田和生活用能問題放在優(yōu)先位置，確保鞏固退耕還林成果和退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計問題得到有效解決。

會議強(qiáng)調(diào)，部際聯(lián)席會議要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力。要改進(jìn)工作方式，加快項目建設(shè)任務(wù)和資金下達(dá)進(jìn)度。這次會議后，要按照已有部署認(rèn)真組織開展建設(shè)項目聯(lián)合檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)任務(wù)完成情況、政策措施落實情況、各項管理制度執(zhí)行情況、項目建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用情況等，以此推進(jìn)鞏固成果各項工作。（發(fā)改委網(wǎng)站）

部分林業(yè)股一覽

永安林業(yè)（000663）

福建南紙（600163）

升達(dá)林業(yè)（002259）

景谷林業(yè)（600265）

晨鳴紙業(yè)（000488）

吉林森工（600189）

青山紙業(yè)（600103）

大亞科技（000910）

永安林業(yè)

投資亮點(diǎn)：

1、公司是集林木培育、木材生產(chǎn)、木材加工和人造板為主業(yè)的資源型企業(yè)，最大特點(diǎn)就是森林經(jīng)營面積越大、資源越優(yōu)、管理越先進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展的能力就越強(qiáng)、也就越能抵御市場的風(fēng)險。

2、項目建設(shè)取得新的進(jìn)展：百萬畝速生豐產(chǎn)林第三期暨林板一體化建設(shè)項目(續(xù)建)計入掃尾工作；將與南京林業(yè)大學(xué)合作共同實施珍稀樹種項目；進(jìn)一步開展桉樹工業(yè)原料林基地建設(shè)“公司+農(nóng)戶”工作；進(jìn)一步開展與美國惠好公司的項目合作。

3、公司的森林經(jīng)營面積已從上市初的82萬畝擴(kuò)張到182萬畝，林地面積是上市初的2.22倍。在國內(nèi)大多數(shù)木業(yè)公司將眼睛放在大量興建人造板和木材加工項目而忘記森林資源在未來木業(yè)發(fā)展中的重要意義的時候，公司以不菲的資源擴(kuò)張業(yè)績保證了下一輪快速發(fā)展的資源保障。

風(fēng)險提示：

當(dāng)采伐重點(diǎn)從天然林轉(zhuǎn)向人工林為主時，出現(xiàn)可采伐資源不足，加上周邊縣市盲目發(fā)展中密度、刨花板，對主要以天然林采伐剩余物為主要原料的中密度生產(chǎn)造成困難。

青山紙業(yè)：受益林業(yè)振興規(guī)劃 接棒永安林業(yè)

資料顯示青山紙業(yè)(600103)：公司地處福建省境內(nèi)，自然氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫和降水量高，林木生 長較快，具備發(fā)展人工速生豐產(chǎn)林的條件，且境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)62％，居全國第一。公司在全國同行業(yè)中首批實施“林紙一體化”工程--建設(shè)160萬畝原料林基地建設(shè)項目，發(fā)展造紙工業(yè)原料林，目前已初見成效。截止2007 年底，公司以參股、控股等方式累計投資21100萬元，建成基地61.1萬畝，產(chǎn)銷木材36萬M3，宜林荒山和采伐跡 地造林5.8萬畝，建成后預(yù)計每年可以為公司供應(yīng)紙材40至50萬立方米。自建原料林不僅有助于公司控制成本，而且具有環(huán)保效應(yīng)。該公司還是000663 永安林業(yè)的第三大股東。

二級市場上該股走勢一向都是千年不動，一動驚人的那種受熱錢追捧品種，難得的是價位僅3元出頭相比永 安林業(yè)存在一定優(yōu)勢，后市有望聯(lián)袂爆發(fā)，值得關(guān)注。

大亞科技：林板一體化龍頭直追永安林業(yè)

大亞科技(000910)公司是我國主要的林木加工企業(yè)，擁有最完整的“林板一體化”森工產(chǎn)業(yè)鏈，通過“林地資源控制-木質(zhì)密度纖維板/刨花板制造-復(fù)合地板制造-品牌網(wǎng)絡(luò)直銷體系”的獨(dú)特經(jīng)營模式，可以有效避免任一環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格上升對公司整體的負(fù)面影響。 在林地資源控制方面，公司自身擁有林地資源20萬畝，另外通過與國家林業(yè)局的合作，用非主營的包裝業(yè)務(wù)置換大量的優(yōu)質(zhì)林業(yè)資產(chǎn)，以擴(kuò)展公司的林業(yè)資源，以確保木材原料長期供給，通過合作育林的方式，公司已擁有50萬畝林業(yè)資源，公司中高密度板產(chǎn)能穩(wěn)居全國第一位，木地板產(chǎn)能約為1700萬平方米/年，在全國市場占有率約為10％，其中“圣象”地板作為國內(nèi)全國性強(qiáng)化地板的第一品牌，占據(jù)地板產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品60％的市場份額，連續(xù)八年保持國內(nèi)銷量第一。 公司實施“圣象”強(qiáng)化復(fù)合地板、“大亞”新型木質(zhì)材料——人造板二個行業(yè)龍頭的聯(lián)手。地板和人造板行業(yè)雙龍頭的地位保障競爭優(yōu)勢，帶來可持續(xù)性增長。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，公司將在堅持規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮所擁有的各種資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，在穩(wěn)定和提高現(xiàn)有新型包裝材料產(chǎn)業(yè)的同時，逐步向森工產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，將公司打造成為以森工為主業(yè)的林產(chǎn)工業(yè)上市公司，形成集“林地資源控制-木質(zhì)密度纖維板/刨花板制造(工業(yè)品制造)-復(fù)合地板制造(消費(fèi)品制造)-品牌網(wǎng)絡(luò)直銷體系”為一體的“林板一體化”森工產(chǎn)業(yè)鏈，確立森工產(chǎn)業(yè)在公司中的主業(yè)地位。后市在國家產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)力支持下，大亞科技未來發(fā)展空間巨大！

升達(dá)林業(yè)：林板一體化邁動新步伐

2008年中期，升達(dá)林業(yè)(002259)在深交所掛牌上市。作為目前國內(nèi)“林板一體化”經(jīng)營模式的代表企業(yè)之一，升達(dá)林業(yè)強(qiáng)化木地板連續(xù)多年全國市場銷量排名第二名，2006年竹地板全國同類市場銷量第一名，產(chǎn)品出口到全球70多個國家和地區(qū)。升達(dá)商標(biāo)被評為“中國馳名商標(biāo)”，升達(dá)強(qiáng)化地板被評為“中國名牌產(chǎn)品”、“國家免檢產(chǎn)品”，并獲得“出口免驗”證書，升達(dá)“抗菌地板”獲得國家發(fā)明專利。

林權(quán)改革促使資源價值提升

隨著林權(quán)改革的實施，林木所有權(quán)的明確以及林地流轉(zhuǎn)可能性的增加，林地的資源價值有望獲得提升。A股市場上相關(guān)林業(yè)上市公司，有望直接受益于林權(quán)改革。對林業(yè)板塊構(gòu)成重大利好。

“林板一體化”項目獲國家開發(fā)銀行支持

升達(dá)林業(yè)的“林板一體化”項目被列入四川省政府“2003年重點(diǎn)建設(shè)項目計劃”并開始實施“林板一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，2006年獲得國家開發(fā)銀行“林板一體化”項目貸款資金并開工建設(shè)溫江16萬立方米中纖板項目，2008年1月該項目已建成并進(jìn)入調(diào)試試生產(chǎn)。升達(dá)林業(yè)擬用本次募集資金在四川廣元建設(shè)年產(chǎn)22萬立方米中纖板項目。未來該公司還將會不斷加強(qiáng)該項目的投資力度。

造工業(yè)原料林保證原料供應(yīng)

為了保證原料的供應(yīng)，升達(dá)林業(yè)已與四川省廣元市林業(yè)局和達(dá)州市林業(yè)局分別達(dá)成建設(shè)40萬畝工業(yè)原料林的原則性協(xié)議，并已啟動買林和造林工作。公司在達(dá)州、廣元和成都周邊地區(qū)有林權(quán)證的工業(yè)原料林已達(dá)到10萬畝，新造林約7萬畝，計劃2012年自有和控制的工業(yè)原料林達(dá)到100萬畝。為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

從技術(shù)面上分析，今日該股一直在紅盤整理，震蕩上升，股價一度向高位沖擊，說明該股明顯有主力進(jìn)駐，雖然該股在尾市隨大盤震蕩下調(diào)，但收盤前還是表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的沖高欲望，后市有望將再次試探性沖擊前期高位，投資者可予以重點(diǎn)關(guān)注！

景谷林業(yè)：創(chuàng)造市場新需求 抵御經(jīng)濟(jì)寒流

經(jīng)濟(jì)寒流突如其來，云南普洱市的林產(chǎn)工業(yè)呈現(xiàn)“冰火兩重天”的景象：一種是許多林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)已出現(xiàn)生產(chǎn)停滯的窘境，另一種是景谷林業(yè)股份有限公司集裝箱底板生產(chǎn)線正處于滿負(fù)荷運(yùn)營狀態(tài)，還打算擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模將年生產(chǎn)能力翻一倍多。由于未雨綢繆及早著手調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造市場新需求，景谷林業(yè)有效抵御了經(jīng)濟(jì)寒流。

景谷林業(yè)是云南省重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)，已形成規(guī)格、品種較為齊全的人造板生產(chǎn)格局，但由于產(chǎn)品附加值低，未能真正體現(xiàn)出林木資源的價值優(yōu)勢。如何加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，成為近年來景谷林業(yè)決策層關(guān)注的重點(diǎn)。為此，景谷林業(yè)把資源利用率和產(chǎn)品附加值都有顯著提升空間的集裝箱底板生產(chǎn)線作為提質(zhì)增效的切入點(diǎn)。去年10月底，當(dāng)國際金融危機(jī)影響逐漸波及到國內(nèi)企業(yè)時，景谷林業(yè)與云南登明集裝箱底板有限公司共同研發(fā)的竹木復(fù)合集裝箱底板試生產(chǎn)成功。

金融危機(jī)的出現(xiàn)既降低了傳統(tǒng)產(chǎn)品的市場需求，又創(chuàng)造了新的市場需求。由于海運(yùn)行業(yè)景氣指數(shù)急劇下滑，航運(yùn)企業(yè)更加傾向于選用性價比更高的竹木復(fù)合集裝箱底板，西方發(fā)達(dá)國家對此還采取了減免關(guān)稅的支持態(tài)度，這使得景谷林業(yè)公司集裝箱底板產(chǎn)品一上市就嘗到了產(chǎn)業(yè)升級的甜頭，市場需求激增。此次化危為機(jī)對于集林化、林板、木材生產(chǎn)、加工、后續(xù)資源培育為一體的林業(yè)森工企業(yè)來說，是企業(yè)在健康可持續(xù)發(fā)展道路上邁出的第一步。

同時，景谷林業(yè)公司集裝箱底板生產(chǎn)還帶動了當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該公司竹木復(fù)合集裝箱底板生產(chǎn)線當(dāng)前的生產(chǎn)能力為每年3萬方，所需竹材量4萬噸，景谷縣當(dāng)前的竹材供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。為確保竹材原料后續(xù)供應(yīng)，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收，景谷縣正在規(guī)劃竹材原料林基地建設(shè)項目，在政策、資金、技術(shù)、種苗等方面給予扶持，鼓勵千家萬戶種植龍竹，用3至5年時間，在全縣建設(shè)起12萬畝竹材原料林基地。眼下，景谷林業(yè)的竹材需求已經(jīng)惠及寧洱、景東、新平等地，還有更多地區(qū)農(nóng)民有望依靠竹材種植增收。

吉林森工受益林業(yè)振興規(guī)劃

民族證券分析師劉佳章認(rèn)為，一直以來，林業(yè)的上市公司均被市場“忽視”，其原因就是因為林業(yè)的上市公司較少，其板塊影響力較小。但伴隨著近兩年來建筑業(yè)、制漿造紙業(yè)和家具業(yè)等行業(yè)的快速發(fā)展，極大地拉動了對木材的需求。因此，林產(chǎn)將是最近幾年不可或缺的稀有資源，受到極大的追捧。

劉佳章認(rèn)為，隨著林業(yè)原料的供應(yīng)越來越緊張，林業(yè)資源的價值將會不斷提升，擁有林業(yè)資源的上市公司價值將得到重新評估。在最近幾年的行情中，林業(yè)板塊雖然偶露崢嶸，但總體持續(xù)性不強(qiáng)。正是這種“蟄伏”孕育了極大的爆發(fā)力，林業(yè)板塊極有可能利用這次振興計劃的東風(fēng)在目前市場極度疲弱的情況下，成為多方反攻的“大旗”。