根據(jù)中國政府網5日公布的《國務院關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》,我國將從14個方面進一步加大工作力度,確保“十一五”實現(xiàn)單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標。
對淘汰企業(yè)可斷電斷水
《通知》提出,到“十一五”末,要對節(jié)能減排目標完成情況算總賬,實行嚴格的問責制,對未完成任務的地區(qū)、企業(yè)集團和行政不作為的部門,都要追究主要領導責任,根據(jù)情節(jié)給予相應處分。
為加大淘汰落后產能力度,今年我國將關停小火電機組1000萬千瓦,淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。
《通知》規(guī)定,對未按規(guī)定期限淘汰落后產能的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產許可證、安全生產許可證,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地,有關部門依法停止落后產能生產的供電供水。
推行居民用電階梯價格
《通知》要求抓好千家企業(yè)節(jié)能行動,到2010年年底,全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達到95%以上,完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米,確保完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務。
為進一步發(fā)揮價格調整對消費的引導作用,《通知》要求深化能源價格改革,調整天然氣價格,推行居民用電階梯價格,落實煤層氣、天然氣發(fā)電上網電價和脫硫電價政策,出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網和價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產業(yè)結構調整指導目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴格執(zhí)行差別電價政策。
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溫家寶:
采取鐵的手腕淘汰落后產能
國務院5月5日召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議,動員和部署加強節(jié)能減排工作。國務院總理溫家寶作了重要講話,他強調,5月底前要把任務落實到各地區(qū)和企業(yè)。
進一步加強電力需求側管理,制訂和實施用電高峰期供電方案,重點保證居民合理用電需求。堅決壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電,對超過國家和地方規(guī)定的單位產品能耗限額的單位,收取懲罰性電價。
推進資源性產品價格改革,推行居民用電階梯價格,落實煤層氣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電上網和價格政策。
溫家寶要求,各地區(qū)各部門要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加強組織領導,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。地方各級政府主要領導、企業(yè)主要負責人要切實負起對本地區(qū)、本企業(yè)節(jié)能減排工作第一責任人的責任。要強化行政問責,對各地區(qū)節(jié)能目標完成好的要給予獎勵,未完成的要追究主要領導和相關領導責任,根據(jù)情節(jié)給予相應處分,直至撤職。 (據(jù)新華社電)