網(wǎng)易財(cái)經(jīng)6月30日訊 中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前正式發(fā)布修訂后《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)定》),新《規(guī)定》從2010年7月1日起施行,對(duì)加強(qiáng)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,提高我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
新《規(guī)定》主要從以下幾個(gè)方面對(duì)原《規(guī)定》進(jìn)行了修改:
一是根據(jù)新《保險(xiǎn)法》,刪除了原《規(guī)定》關(guān)于優(yōu)先國(guó)內(nèi)分保要約、法定再保險(xiǎn)的規(guī)定;新增了危險(xiǎn)單位劃分符合相關(guān)規(guī)定、科學(xué)合理安排巨災(zāi)再保險(xiǎn)和審慎選擇再保險(xiǎn)接受人的規(guī)定。
2005年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布我國(guó)第一部再保險(xiǎn)市場(chǎng)的法規(guī)《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(2005年12月1日起施行),要求保險(xiǎn)公司辦理合約分保和臨時(shí)分保時(shí),應(yīng)優(yōu)先向中國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)公司發(fā)出要約,并至少向中國(guó)境內(nèi)兩家專業(yè)再保險(xiǎn)公司發(fā)出要約,且要約分出的份額之和不得低于分出業(yè)務(wù)的50%。
二是對(duì)同一筆壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)再保險(xiǎn)分出和分入的準(zhǔn)備金評(píng)估方面提出了新的要求,要求再保險(xiǎn)接受人與再保險(xiǎn)分出人對(duì)同一筆壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)在評(píng)估法定責(zé)任準(zhǔn)備金時(shí),應(yīng)采用一致的評(píng)估方法與假設(shè),避免直保公司和再保險(xiǎn)公司利用準(zhǔn)備金評(píng)估結(jié)果的差異規(guī)避償付能力監(jiān)管。
三是進(jìn)一步完善相關(guān)報(bào)告制度和信息披露要求,增加了對(duì)直接保險(xiǎn)公司本年度合約再保險(xiǎn)安排有關(guān)信息的報(bào)告內(nèi)容、保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)信息定期報(bào)告制度等規(guī)定。
四是根據(jù)新《保險(xiǎn)法》的相關(guān)罰則,重新設(shè)定了違反《規(guī)定》的法律責(zé)任,處罰手段除了警告、罰款、撤銷任職資格外,新增了撤銷從業(yè)資格一項(xiàng)。
五是調(diào)整了控制風(fēng)險(xiǎn)過度集中的相關(guān)要求。將每一危險(xiǎn)單位分給同一家再保險(xiǎn)接受人的計(jì)算基數(shù),明確為分出人承保的直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部分的80%,而非直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)標(biāo)的保險(xiǎn)金額或責(zé)任限額的80%;同時(shí)明確了上述要求只適用于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的比例分保。
第二頁:《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》全文
第三頁:保監(jiān)會(huì)答記者問
再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和發(fā)展再保險(xiǎn)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)、《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱再保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)人將其承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),部分轉(zhuǎn)移給其他保險(xiǎn)人的經(jīng)營(yíng)行為。
本規(guī)定所稱直接保險(xiǎn),也稱原保險(xiǎn),是相對(duì)再保險(xiǎn)而言的保險(xiǎn),由投保人與保險(xiǎn)人直接訂立保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
本規(guī)定所稱轉(zhuǎn)分保,是指再保險(xiǎn)接受人將其分入的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)移給其他保險(xiǎn)人的經(jīng)營(yíng)行為。
本規(guī)定所稱合約分保,是指保險(xiǎn)人與其他保險(xiǎn)人預(yù)先訂立合同,約定將一定時(shí)期內(nèi)其承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),部分向其他保險(xiǎn)人辦理再保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。
本規(guī)定所稱臨時(shí)分保,是指保險(xiǎn)人臨時(shí)與其他保險(xiǎn)人約定,將其承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),部分向其他保險(xiǎn)人辦理再保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。
本規(guī)定所稱比例再保險(xiǎn),是指以保險(xiǎn)金額為基礎(chǔ)確定再保險(xiǎn)分出人自留額和再保險(xiǎn)接受人分保額的再保險(xiǎn)方式。
本規(guī)定所稱非比例再保險(xiǎn),是指以賠款金額為基礎(chǔ)確定再保險(xiǎn)分出人自負(fù)責(zé)任和再保險(xiǎn)接受人分保責(zé)任的再保險(xiǎn)方式。
第三條 本規(guī)定所稱再保險(xiǎn)分出人,是指將其承擔(dān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),部分轉(zhuǎn)移給其他保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)人;本規(guī)定所稱再保險(xiǎn)接受人,是指承接其他保險(xiǎn)人轉(zhuǎn)移的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)人。
本規(guī)定所稱分出業(yè)務(wù),是指再保險(xiǎn)分出人轉(zhuǎn)移出的保險(xiǎn)業(yè)務(wù);本規(guī)定所稱分入業(yè)務(wù),是指再保險(xiǎn)接受人接受分入的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
本規(guī)定所稱直接保險(xiǎn)公司,也稱原保險(xiǎn)公司,是相對(duì)再保險(xiǎn)人而言,是指直接與投保人訂立保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)人。
本規(guī)定所稱保險(xiǎn)聯(lián)合體,是指為了處理單個(gè)保險(xiǎn)人無法承擔(dān)的特殊風(fēng)險(xiǎn)或者巨額保險(xiǎn)業(yè)務(wù),或者按照國(guó)際慣例,由兩個(gè)或兩個(gè)以上保險(xiǎn)人聯(lián)合組成、按照其章程約定共同經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的組織。
本規(guī)定所稱保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,是指接受再保險(xiǎn)分出人委托,基于再保險(xiǎn)分出人利益,為再保險(xiǎn)分出人與再保險(xiǎn)接受人辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供中介服務(wù),并按約定收取傭金的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))設(shè)立的保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)聯(lián)合體以及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第五條 保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)聯(lián)合體和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循審慎和最大誠(chéng)信原則。
第六條 再保險(xiǎn)分出人、再保險(xiǎn)接受人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,對(duì)在辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)負(fù)有保密義務(wù)。
第七條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))鼓勵(lì)保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)聯(lián)合體和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人積極為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等巨災(zāi)保險(xiǎn)提供保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)服務(wù)。
第八條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督和管理。
第二章 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)
第九條 再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分為壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)。保險(xiǎn)人對(duì)壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬、分別核算。
第十條 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)依照《保險(xiǎn)法》規(guī)定,確定當(dāng)年總自留保險(xiǎn)費(fèi)和每一危險(xiǎn)單位自留責(zé)任;超過的部分,應(yīng)當(dāng)辦理再保險(xiǎn)。
第十一條 除航空航天保險(xiǎn)、核保險(xiǎn)、石油保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)外,直接保險(xiǎn)公司辦理合約分保或者臨時(shí)分保的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)以比例再保險(xiǎn)方式分出財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),每一危險(xiǎn)單位分給同一家再保險(xiǎn)接受人的比例,不得超過再保險(xiǎn)分出人承保直接保險(xiǎn)合同部分的保險(xiǎn)金額或者責(zé)任限額的80%;
(二)每一臨時(shí)分保合同分給投保人關(guān)聯(lián)企業(yè)的保險(xiǎn)金額或者責(zé)任限額,不得超過直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)金額或者責(zé)任限額的20%。
第十二條 保險(xiǎn)人對(duì)危險(xiǎn)單位的劃分應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定,并于每年3月31日之前,將危險(xiǎn)單位的劃分方法報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。
第十三條 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)、合理安排巨災(zāi)再保險(xiǎn),并于每年6月30日之前,將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排方案報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。
第十四條 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定辦理再保險(xiǎn),并審慎選擇再保險(xiǎn)接受人,選擇再保險(xiǎn)接受人應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 再保險(xiǎn)分出人應(yīng)當(dāng)將影響再保險(xiǎn)定價(jià)和分保條件的重要信息向再保險(xiǎn)接受人書面告知。再保險(xiǎn)合同成立后,再保險(xiǎn)分出人應(yīng)及時(shí)向再保險(xiǎn)接受人提供重大賠案信息、賠款準(zhǔn)備金等對(duì)再保險(xiǎn)接受人的準(zhǔn)備金建立及預(yù)期賠付有重大影響的信息。
第十六條 保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人可以利用金融工具開發(fā)設(shè)計(jì)新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品。保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第十七條 中國(guó)境內(nèi)的專業(yè)再保險(xiǎn)接受人,應(yīng)當(dāng)配備在中國(guó)境內(nèi)有住所的專職再保險(xiǎn)核保人和再保險(xiǎn)核賠人。
第三章 再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)
第十八條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人從事再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),不得損害保險(xiǎn)人的信譽(yù)和合法權(quán)益。
第十九條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要引進(jìn)或者設(shè)計(jì)再保險(xiǎn)合同。
第二十條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)按照與再保險(xiǎn)分出人的約定,及時(shí)寄送賬單、結(jié)算再保險(xiǎn)款項(xiàng)以及履行其他義務(wù),不得挪用或者截留再保險(xiǎn)費(fèi)、攤回賠款、攤回手續(xù)費(fèi)以及攤回費(fèi)用。
保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)將再保險(xiǎn)接受人的有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地告知再保險(xiǎn)分出人。
第二十一條 應(yīng)再保險(xiǎn)接受人的要求,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)按照與再保險(xiǎn)分出人的約定,將其知道的再保險(xiǎn)分出人的自留責(zé)任以及直接保險(xiǎn)的有關(guān)情況書面告知再保險(xiǎn)接受人。
第二十二條 應(yīng)再保險(xiǎn)分出人或者再保險(xiǎn)接受人的要求,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定配合進(jìn)行賠案的理賠工作。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 除中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)外,外資保險(xiǎn)公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的外資保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)定期向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列材料:
(一)外資保險(xiǎn)公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂合約再保險(xiǎn)合同后,應(yīng)當(dāng)在合同生效后一個(gè)月,將再保險(xiǎn)合同簡(jiǎn)要文本(Slip)上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì);同時(shí),在每季度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),將上季度與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂的生效的臨分再保險(xiǎn)合同簡(jiǎn)要文本(Slip)上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
(二)外資保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其與每一個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的再保險(xiǎn)交易進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì),并按中國(guó)保監(jiān)會(huì)的要求報(bào)送相關(guān)資料。
第二十五條 保險(xiǎn)人辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照精算的原理、方法,評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備金,并按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確、足額提取和結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備金。
對(duì)于同一筆壽險(xiǎn)業(yè)務(wù),在法定責(zé)任準(zhǔn)備金下,再保險(xiǎn)接受人與再保險(xiǎn)分出人在評(píng)估準(zhǔn)備金時(shí),應(yīng)采用一致的評(píng)估方法與假設(shè)。
第二十六條 保險(xiǎn)人償付能力報(bào)告中涉及再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則的要求。
第二十七條 外國(guó)再保險(xiǎn)公司分公司的償付能力狀況,按照其總公司的償付能力狀況認(rèn)定。
外國(guó)再保險(xiǎn)公司分公司自留保費(fèi)以其總公司直接授權(quán)的額度為限。
第二十八條 直接保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在每年4月30日以前,向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列材料:
(一)以比例再保險(xiǎn)方式分出財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),除航空航天保險(xiǎn)、核保險(xiǎn)、石油保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)外,上一會(huì)計(jì)年度辦理合約分保和臨時(shí)分保的,每一危險(xiǎn)單位分給同一家再保險(xiǎn)接受人的業(yè)務(wù),超過再保險(xiǎn)分出人承保直接保險(xiǎn)合同部分的保險(xiǎn)金額或者責(zé)任限額50%的交易情況;
(二)本會(huì)計(jì)年度合約分保中,對(duì)于4月30日之后簽署的合約,應(yīng)當(dāng)于合約生效后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)下列資料:
1、合約名稱及有效期;
2、續(xù)轉(zhuǎn)或新簽情況;
3、再保險(xiǎn)合約文本復(fù)印件;其中,對(duì)人身保險(xiǎn)公司,只需上報(bào)新增的或者有變動(dòng)的再保險(xiǎn)合約文本復(fù)印件;
4、直接分出情況:再保險(xiǎn)接受人名稱(注明首席接受人或最大份額接受人)及份額、資本金、資本公積、信用評(píng)級(jí)、簽約再保險(xiǎn)接受人所在國(guó)家或地區(qū);
5、經(jīng)紀(jì)人安排情況:經(jīng)紀(jì)人名稱、份額、所在國(guó)家或地區(qū),通過經(jīng)紀(jì)人分出的再保險(xiǎn)接受人的有關(guān)情況,包括再保險(xiǎn)接受人的名稱(注明首席接受人或最大份額接受人)及份額、資本金、資本公積、信用評(píng)級(jí)、簽約再保險(xiǎn)接受人所在國(guó)家或地區(qū)。
(三)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司上一會(huì)計(jì)年度以及本會(huì)計(jì)年度每一危險(xiǎn)單位的最大凈自留額;
(四)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人身保險(xiǎn)公司本會(huì)計(jì)年度再保險(xiǎn)安排的變動(dòng)情況,主要包括再保合約的增加或減少、合約分保首席接受人或最大份額接受人的變化等。
第二十九條 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立再保險(xiǎn)信息定期報(bào)告制度,按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定于每季度結(jié)束后一周內(nèi),將上一季度有關(guān)情況上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
第三十條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在每年4月30日以前,向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列報(bào)告:
(一)上一會(huì)計(jì)年度再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,主要從再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模、手續(xù)費(fèi)以及攤回、賠款以及攤回等分入、分出兩方面表述。
(二)總精算師或精算責(zé)任人簽署的、有關(guān)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的各類準(zhǔn)備金提取辦法和金額。
第三十一條 直接保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將重大保險(xiǎn)賠案及其再保險(xiǎn)安排情況、再保險(xiǎn)政策的重大調(diào)整等情況,及時(shí)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
前款所稱重大保險(xiǎn)賠案是指在一次保險(xiǎn)事故中,財(cái)產(chǎn)損失賠償在5000萬元以上,或者人身傷亡賠付在3000萬元以上的理賠案件。
第三十二條 外國(guó)再保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)按照下列要求向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交有關(guān)報(bào)告:
(一)在每年7月31日以前,提交其總公司注冊(cè)地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鼍叩挠嘘P(guān)其總公司償付能力狀況的意見書或者經(jīng)營(yíng)狀況意見書;
(二)在每年12月31日以前,提交其總公司下一年度授權(quán)的承保權(quán)限和自留保費(fèi)額度;
(三)在每年1月31日和7月31日以前,提交有關(guān)轉(zhuǎn)分保業(yè)務(wù)情況的報(bào)告,包括轉(zhuǎn)分保分入公司名稱、業(yè)務(wù)種類、合同形式、分出保費(fèi)、攤回賠款以及攤回手續(xù)費(fèi)等。
第三十三條 保險(xiǎn)聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在每年4月30日以前,向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)務(wù)分析報(bào)告以及與境外再保險(xiǎn)交易情況。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本規(guī)定辦理再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,并處以5萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
對(duì)未按照本規(guī)定辦理再保險(xiǎn)的行為負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷任職資格或從業(yè)資格;并可以禁止有關(guān)責(zé)任人員一定期限直至終身進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)。
第六章 附則
第三十五條 政策性保險(xiǎn)公司辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)參照適用本規(guī)定。不能適用本規(guī)定的,政策性保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
第三十六條 本規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2005年10月14日發(fā)布的《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(保監(jiān)會(huì)令〔2005〕2號(hào))同時(shí)廢止。
問:新的《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》主要修訂了哪些方面的內(nèi)容?
答:2005年,保監(jiān)會(huì)頒布了《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱2號(hào)令)。2號(hào)令的出臺(tái),對(duì)規(guī)范再保險(xiǎn)市場(chǎng),分散保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境的變化,特別是新《保險(xiǎn)法》對(duì)再保險(xiǎn)部分做出了新的規(guī)定,2號(hào)令已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。為此,保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了對(duì)《再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》的修訂工作,新《規(guī)定》主要修訂了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
一是根據(jù)新《保險(xiǎn)法》,刪除了優(yōu)先國(guó)內(nèi)分保要約、法定再保險(xiǎn)的規(guī)定,新增了危險(xiǎn)單位劃分、巨災(zāi)再保險(xiǎn)和審慎選擇再保險(xiǎn)接受人的規(guī)定。二是對(duì)同一筆壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)再保險(xiǎn)分出和分入的準(zhǔn)備金評(píng)估方面提出了新的要求。三是進(jìn)一步完善相關(guān)報(bào)告制度和信息披露要求,增加了對(duì)直接保險(xiǎn)公司本年度合約再保險(xiǎn)安排有關(guān)信息的報(bào)告內(nèi)容、保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)信息定期報(bào)告制度等規(guī)定。四是根據(jù)新《保險(xiǎn)法》,重新設(shè)定了法律責(zé)任。
問:《規(guī)定》在控制風(fēng)險(xiǎn)集中程度方面作出了哪些修改?
答:為防止風(fēng)險(xiǎn)過于集中,原《規(guī)定》第十二條規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)集中的限制性比例,即直保公司辦理合約分保和臨時(shí)分保中,每一危險(xiǎn)單位分給同一家再保險(xiǎn)接受人的業(yè)務(wù)量不得超過直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的80%。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)規(guī)定不適用于壽險(xiǎn)領(lǐng)域,原因在于:一是人身保險(xiǎn)不存在重復(fù)投保的問題,可以針對(duì)同一風(fēng)險(xiǎn)在同一時(shí)間或不同時(shí)間購買多份保單。當(dāng)被保險(xiǎn)人累積風(fēng)險(xiǎn)超過壽險(xiǎn)公司的承保能力時(shí),可能需要對(duì)某一張保單全部分出。二是在實(shí)際操作中,直接保險(xiǎn)公司除了直保業(yè)務(wù)之外,還有分入業(yè)務(wù)。從控制風(fēng)險(xiǎn)集中的角度,應(yīng)當(dāng)從直接業(yè)務(wù)角度進(jìn)行控制。
為此,就相關(guān)條款的作出了修改:一是適用范圍改為專門針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù);二是進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)類型為比例再保險(xiǎn)方式;三是將計(jì)算的基數(shù)明確為分出人承保的直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部分的一定比例,而非按照保險(xiǎn)標(biāo)的100%保險(xiǎn)金額或責(zé)任限額計(jì)算。
問:《規(guī)定》為什么對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金評(píng)估作出新規(guī)定?
答:對(duì)于壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),由于直保公司和再保公司對(duì)同一筆業(yè)務(wù)的視角不同,準(zhǔn)備金評(píng)估所用的評(píng)估方法與假設(shè)可能存在一定的差異,從而導(dǎo)致準(zhǔn)備金評(píng)估結(jié)果存在巨大差異,直保公司和再保險(xiǎn)公司可能利用準(zhǔn)備金評(píng)估結(jié)果的差異進(jìn)行監(jiān)管套利,以規(guī)避償付能力監(jiān)管。
因此,《規(guī)定》第二十五條新增加一款:“對(duì)于同一筆壽險(xiǎn)業(yè)務(wù),在法定責(zé)任準(zhǔn)備金下,再保險(xiǎn)接受人與再保險(xiǎn)分出人在評(píng)估準(zhǔn)備金時(shí),應(yīng)采用一致的評(píng)估方法與假設(shè)。”增加上述條款,可促使在簽訂再保險(xiǎn)合同時(shí),再保險(xiǎn)接受人應(yīng)與再保險(xiǎn)分出人需要對(duì)再保險(xiǎn)合同所對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金采用的評(píng)估方法與假設(shè)進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致意見,以避免監(jiān)管套利的發(fā)生。
問:《規(guī)定》在再保險(xiǎn)信息披露方面新增了哪些要求?
答:為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)掌握保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分散和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的情況,《規(guī)定》在信息披露方面新增了一些內(nèi)容:一是規(guī)定了保險(xiǎn)公司就其再保險(xiǎn)合約的主要情況需要向保監(jiān)會(huì)報(bào)告,具體包括再保險(xiǎn)接受人的名稱及份額、資本金、資本公積、信用評(píng)級(jí)、簽約再保險(xiǎn)接受人所在國(guó)家或地區(qū)等情況;通過經(jīng)紀(jì)人安排的再保險(xiǎn)合約,還需要向保監(jiān)會(huì)報(bào)告經(jīng)紀(jì)人名稱、份額、所在國(guó)家或地區(qū),通過經(jīng)紀(jì)人分出的再保險(xiǎn)接受人的有關(guān)情況等。二是建立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)信息定期報(bào)告制度,要求財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司按照保監(jiān)會(huì)的要求于每季度結(jié)束后一周內(nèi),將上一季度有關(guān)情況上報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)。