中新網(wǎng)蘭州6月3日電 (記者 侯志雄)甘肅水資源匱乏，多數(shù)地方年降雨量不到300毫米，甘肅水利部門統(tǒng)計每年有300多萬畝農(nóng)田缺水失灌。甘肅省水利廳廳長康國璽對此表示，為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，甘肅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額內(nèi)的取水不征收水資源費。

3日，甘肅省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，甘肅省水利廳廳長康國璽向媒體通報了《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法》的主要內(nèi)容。

康國璽介紹，6月2日，甘肅省政府頒布了《甘肅省取水許可和水資源費征收管理辦法》。其共計26條，涉及取水許可的分級管理權限、水資源費征收的范圍、標準和使用管理等方面。

康國璽說，甘肅是個農(nóng)業(yè)大省，為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，《辦法》規(guī)定了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額內(nèi)的取水，不征收水資源費。超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)限額的取水，分區(qū)域、取水類型采用不同的征收標準，內(nèi)陸河流域高于其他區(qū)域，地下水高于地表水。取水人應當依據(jù)批準的年度計劃取水量取水，超過批準取水量的，累進加價征收水資源費。

對于一些高用水行業(yè)，康國璽說，近年來，甘肅采油工業(yè)快速發(fā)展，引起區(qū)域地下水超量開采和污染，管理辦法較其他工業(yè)提高了石油生產(chǎn)用水水資源費的征收標準。

“取水許可實行總量控制與定額管理相結合，這是有效的管理措施”?？祰t說，各級水行政主管部門為行業(yè)用水定額核定取水單位許可水量。對已經(jīng)達到本區(qū)域取水許可總量控制指標，確需新增取水的，應通過水權轉(zhuǎn)讓方式獲得用水權。

他還說，針對甘肅部分地區(qū)地下水超采嚴重，已引發(fā)不同程度的生態(tài)問題的現(xiàn)狀。各級水行政主管部門確定地下水可開采量指標，并由上級水行政主管部門或流域管理機構批準實施。在地下水超采的地區(qū)，水行政主管部門制定地下水超采區(qū)逐年核減取水量方案。

康國璽表示，需要申請取水的建設項目，申請人應當委托具備相應資質(zhì)的單位編制建設項目水資源論證報告書。在對建設項目水資源論證報告書提出書面審查意見，作為審批取水申請的技術依據(jù)，不符合規(guī)劃的不予許可。

有記者提問蘭州市的水價為何比鄰近的寧夏銀川市要高，康國璽對此表示，黃河分給甘肅省調(diào)水是30.5億立方米，截至目前，甘肅工農(nóng)業(yè)及生活用水指標基本用完，由于城市之間在各方面存在差異，甘肅農(nóng)業(yè)水價在黃河一帶要高于銀川，由于黃河甘肅段灌溉基本上是揚水灌區(qū)，用水成本較高，而銀川則為自流灌區(qū)，因此，水價相對較低。完