新華網(wǎng)北京4月15日電新聞分析：首季財(cái)政收入恢復(fù)性高增長(zhǎng) 預(yù)計(jì)全年將“前高后低”

新華社記者韓潔、羅沙

與去年一季度全國(guó)財(cái)政收入增幅同比下降8.3%的低迷暗淡相比，今年一季度全國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)34%的同比高增長(zhǎng)，巨大的反差表明，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回升向好，全國(guó)財(cái)政收入正步入恢復(fù)性增長(zhǎng)軌道。

財(cái)政部15日發(fā)布的最新數(shù)字顯示，今年一季度，無(wú)論是中央本級(jí)財(cái)政收入還是地方本級(jí)財(cái)政收入，雙雙創(chuàng)出超過(guò)30%的高增長(zhǎng)。而縱觀前三個(gè)月的全國(guó)財(cái)政收入增幅，春節(jié)前后的1月份和3月份分別實(shí)現(xiàn)41.2%和36.8%的單月高增長(zhǎng)。

“一季度全國(guó)財(cái)政收入的高增長(zhǎng)與去年一季度基數(shù)比較低有關(guān)?！必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明告訴記者，去年一季度正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最低迷的時(shí)候，由于受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，加之結(jié)構(gòu)性減稅很多，使得去年財(cái)政收入同比下降8.3%，其中中央財(cái)政收入下降17.7%。

然而，拋開(kāi)基數(shù)因素，對(duì)于一季度財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因，財(cái)政部亦指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回升向好帶動(dòng)了稅收的明顯增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)財(cái)政收入中的稅收收入為17702.55億元，同比增長(zhǎng)35.9%。這一增幅不僅與去年一季度－10.3%的稅收增幅大相徑庭，也遠(yuǎn)高于去年全年9.8%的稅收增幅。

財(cái)政部表示，一季度工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.6%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.9%，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)47.9%，商品房銷(xiāo)售額增長(zhǎng)57.7%，汽車(chē)銷(xiāo)售量增長(zhǎng)72%，相應(yīng)帶動(dòng)一季度營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅、進(jìn)口貨物增值稅和消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等較快增長(zhǎng)。

根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，一季度全國(guó)財(cái)政收入的主要稅收項(xiàng)目中，國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)11.3%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增長(zhǎng)69.4%；營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)41.2%；企業(yè)所得稅增長(zhǎng)16.1%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增長(zhǎng)56.3%；關(guān)稅增長(zhǎng)48.9%；車(chē)輛購(gòu)置稅增長(zhǎng)60.2%。

此外，價(jià)格因素的變化也是一季度財(cái)政收入高增長(zhǎng)的一大原因。財(cái)政收入增幅與價(jià)格變化是同向的，去年一季度我國(guó)CPI、PPI分別同比下降0.6%、4.6%，以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入相應(yīng)減少；而今年一季度CPI、PPI分別同比上漲2.2%和5.2%，價(jià)格因素使稅收收入相應(yīng)增加。

財(cái)政部認(rèn)為，今年一季度全國(guó)財(cái)政收入與去年第三、四季度收入平均值相比，環(huán)比增長(zhǎng)13.8%；與2008年一季度收入相比，增長(zhǎng)22.9%。折算到兩年中，全國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10.9%，是一種恢復(fù)性增長(zhǎng)。

對(duì)于全年財(cái)政收入走勢(shì)，財(cái)政部指出，由于去年前幾個(gè)月財(cái)政收入大幅下降、基數(shù)很低，今年前幾個(gè)月又不同程度地存在一些翹尾增收因素，預(yù)計(jì)財(cái)政收入增幅會(huì)相對(duì)較高。

但財(cái)政部同時(shí)強(qiáng)調(diào)，由于去年從5月份起因收入回升，特別是8月份后回升加快，基數(shù)逐漸抬高，今年5月份后財(cái)政收入增幅將相應(yīng)回落，全年收入增幅將呈“前高后低”走勢(shì)。

對(duì)此，白景明也認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，鑒于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚未穩(wěn)定，貿(mào)易形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路將“越往后越難走”，并會(huì)對(duì)下半年財(cái)政收入產(chǎn)生影響，再加上全年財(cái)政支出需求不斷增加，總體來(lái)看，今年仍是財(cái)政收入十分緊張的一年。