《揚州市市區(qū)犬類管理暫行辦法(討論稿)》昨日進行了再論證。辦法規(guī)定，市區(qū)每戶居民只可以飼養(yǎng)一條小型犬，禁止飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。此外，我市擬將為犬只植入“電子芯片”，實行電子化管理。同時規(guī)定，養(yǎng)犬干擾他人最高可罰500元。據透露，該辦法在論證無疑問后，可望在年內實施。

每戶只可養(yǎng)一只小型犬

如今，寵物狗的身價似乎成為主人身份的標志，更有市民認為，越大型的犬威懾力越大，自己也就越有面子。而今后，市區(qū)養(yǎng)犬區(qū)域被劃分為重點管理區(qū)和一般管理區(qū)，重點管理區(qū)是指揚溧高速、槐泗河、廖家溝、夾江、長江合圍以內的區(qū)域，此區(qū)域內的居民只可以飼養(yǎng)一條小型犬，禁止飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。

重點管理區(qū)域之外的一般管理區(qū)，居民可以選擇飼養(yǎng)大型犬或烈性犬，但必須實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。

并不是所有人都可以養(yǎng)狗，辦法明確規(guī)定，個人養(yǎng)狗除了有身份證明、固定住所且獨戶居住外，還必須與物業(yè)或者居委會簽訂養(yǎng)犬責任書。此外，能夠獨立承擔法律責任，具有健全的養(yǎng)犬安全管理制度，有專人管養(yǎng)犬只，設有安全牢固的犬籠、犬舍，并且確實有護衛(wèi)、表演等特殊需要的單位才可以飼養(yǎng)。

電子芯片就是“戶口”

飼養(yǎng)了寵物犬之后，市民必須帶它到畜牧獸醫(yī)部門接受狂犬疫苗預防接種和免疫登記，領取犬類免疫登記證和犬免疫牌。同時，畜牧獸醫(yī)部門將為狗狗植入電子芯片。據了解，電子芯片就如同寵物犬的“身份證”，只要用探測儀器貼近它，就知道其年齡、主人身份，以及是否及時進行疫苗注射等重要信息。

犬類免疫登記證是狗狗的重要證明，如有損毀或丟失，市民應在丟失之日起的15日內向發(fā)證機關申請補辦；如果市民想要把寵物犬送給親人或朋友或者遷居，還需到發(fā)證機關辦理變更手續(xù)；如果寵物犬發(fā)生死亡、丟失或者居民直接放棄飼養(yǎng)，市民則應到發(fā)證部門辦理注銷手續(xù)。此外，市民最好為自己的“愛犬”辦理犬只傷人險，以免發(fā)生意外。

流浪犬無主犬有“家”

揚城大街上、小區(qū)內，總有一些狗無家可歸，同時，流浪狗咬傷人的事件也時有發(fā)生。為了預防此類事件的發(fā)生，暫行辦法要求，我市擬將設立犬只留檢場所，主要用于收容處理無主犬和流浪犬。此外，主人放棄飼養(yǎng)的犬只以及違反規(guī)定的犬只，也將放在留檢所內。

違規(guī)被收容的犬只，收容之日起七日內，原主人可以將其領回。逾期無人領回的，其他人可以進行領養(yǎng)。但必須要為狗狗辦理養(yǎng)犬免疫登記和其他手續(xù)。無人領回或者領養(yǎng)的犬只，則由犬只留檢場所統(tǒng)一進行處理。此外，留檢場所內的犬只也會進行檢疫和防疫，堅決杜絕傳染病的發(fā)生。

寵物犬限定出戶時間

辦法規(guī)定，在重點限養(yǎng)區(qū)內，小型犬出戶時間有明確的限制，必須在每日的19時后至次日7時前，出門時應當掛上犬牌、束犬鏈。

此外規(guī)定，除了展覽和表演等需要之外，市民不得攜帶犬只進入廣場、市場、商店、商業(yè)街區(qū)、學校、醫(yī)院、游樂場、候車室等公共場所。不得攜帶犬只乘坐小型出租車、人力三輪車之外的公共交通，如乘坐小型出租車、人力三輪車，必須征得司駕人員同意。

攜帶犬只坐電梯，應該避開人流高峰，出門時必須由完全民事行為能力人牽領，應注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。對于拴養(yǎng)和圈養(yǎng)的大型犬和烈性犬，如因領證、檢疫、免疫接種、診療等原因出戶，應當將犬裝入犬籠或者為犬只戴上嘴套、束犬鏈。同時如攜帶犬只出門，如有排泄的糞便，主人應及時予以清除。

干擾他人最高罰500元

各小區(qū)內養(yǎng)狗人越來越多，寵物犬在給居民起到看家護院和情感寄托的作用之外，也產生了不少不利影響，隨地大小便、狗吠擾民等諸多問題，市民也因此將其總結為“狗患”。暫行辦法規(guī)定，對于養(yǎng)犬干擾他人生活的，第一次處以警告，警告之后不改正或者放任犬只恐嚇他人的，警方將處以200元以上500元以下罰款。

對于驅使犬只傷害他人的，處以五日以上十日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款，情節(jié)較輕的，處以五日以下拘留或者500元以下罰款。此外，飼養(yǎng)犬只污染環(huán)境的，由市城管部門責令糾正其違規(guī)行為，采取補救措施，并可處以20元以上200元以下罰款。 記者高敏

記者調查

不養(yǎng)的說好，養(yǎng)狗的說煩

對于即將出臺的暫行辦法，記者隨機采訪了不少市民，多數市民表示十分贊同。“現在小區(qū)草坪上到處是狗屎，健身廣場上也常有，更嚴重的是在住宅樓道和樓梯上也常有狗屎。有時晚上回家，腳踩在狗屎上，甚至還帶進屋內?！碧岬金B(yǎng)狗，市民嚴先生大為不滿，“我多次去找物業(yè)，物業(yè)和居委會都說沒法管?！?/p>

據瓊花社區(qū)的李華主任介紹，為了治理狗糞滿地的問題，社區(qū)曾想過很多辦法，如分發(fā)盒子到家，讓養(yǎng)狗居民攜帶，一天兩天還行，時間長了就不管用了。她希望此辦法的出臺，對養(yǎng)狗的居民形成一種威懾力，同時也希望法律出臺的同時，廣大老百姓可以自覺遵守，形成文明養(yǎng)狗的氛圍。

昨日，許多養(yǎng)狗的市民也提出很多疑問?，F養(yǎng)一拉布拉多犬的陳先生稱，本來養(yǎng)只狗純屬娛樂，現在又要打疫苗，又要建檔案，實在是麻煩。四季園小區(qū)一居民則直接提出，“辦證件肯定需要交費，自己的狗買的時候才花了80塊錢，實在是不劃算?！?/p>