在海南省黃先生今年2月份的162個通話計費記錄，就有7個錯誤話單，計費差錯率高達4.3%。專家認為，除非有意為之，否則機器在一個月里出現(xiàn)7次錯誤話單的情況，大約3000億年才可能碰到一次。來自中消協(xié)的一份投訴分析報告顯示，在今年第一季度中，移動電話和電信的投訴已經(jīng)位居投訴量第二(7月6日央視網(wǎng))。

從用戶的個人信息泄露、垃圾短信、手機網(wǎng)絡(luò)涉黃，再到“吸費門”事件和亂收費，每一個問題都與中移動直接或者間接有關(guān)，移動電信領(lǐng)域的管理已經(jīng)是個社會問題。以市值1930億美元位居今年5月英國《金融時報》公布的最新世界500強企業(yè)名單中第10位、全球電信行業(yè)第一名的中移動，服務(wù)卻是如此，那么，誰能讓它直面自身的問題呢？

如果只是依靠消費者，顯然是一種奢望。雖然我們不乏有海南黃先生和號稱“反手機色情斗士”李強這樣的較真用戶，但對于絕大多數(shù)人來說，不具備那個細心也沒有專業(yè)知識來發(fā)現(xiàn)中移動存在的貓膩。而對于極少數(shù)“積極消費者”來說，即便是中國移動表態(tài)“要求涉及到這幾家分公司如果有計費誤差的話，進行花費的雙倍返還”，對于他們來說，也是得不償失，因為他們因此付出的精力用雙倍返根本不能彌補，何況，他們也只是維護了他們自身的權(quán)益，對于絕大多數(shù)的用戶來說，多收費的問題仍然存在。

顯然，對于這種小額維權(quán)來說，不能依靠極少數(shù)“積極消費者”的單槍匹馬。作為消費者權(quán)益保護組織，消協(xié)應(yīng)當積極作為，應(yīng)當積極受理此類投訴，積極組織調(diào)查取證，并積極與各地的中移動公司進行交涉，爭取索賠和防范此類現(xiàn)象發(fā)生。此外，消協(xié)也應(yīng)當與媒體積極合作，共同來揭露諸如中移動這種壟斷性公司在泄露用戶個人信息、涉黃、亂收費等諸多問題上亂作為，用社會輿論來監(jiān)督有關(guān)通信公司。另一方面，消協(xié)應(yīng)當在組織手機用戶進行集體訴訟上有所作為，發(fā)布公告要求用戶參加集體訴訟，代理集體訴訟等等，降低訴訟成本，幫助消費者獲取最大的收益。

司法也應(yīng)當積極作為。比如設(shè)立小額訴訟法庭，方便用戶及時便捷地提起訴訟；法官也可以利用司法審判來為用戶保駕護航，比如引導消費者進行集體訴訟，在判決中判處敗訴的有關(guān)通信公司一方承擔用戶請律師及訴訟的各種花費；法院也可以積極推動立法，建議立法在此類小額訴訟中，增加懲罰性賠償，遏制移動通信服務(wù)商各種損害消費者權(quán)益的行為。

當然，最重要的還是要我們的行政主管部門和行政執(zhí)法機關(guān)大力查處。移動通信服務(wù)商本身有主管和監(jiān)管部門，對于移動通訊服務(wù)商的各種違法行為，有關(guān)主管部門卻往往是“雷聲大、雨點小”，有時甚至雷聲都不大，任憑用戶和輿論的批評而巋然不動，這在一定程度上助長了有關(guān)公司的違法行為。行政主管和監(jiān)管部門面對亂收費不能坐視不管。此外，像亂收費等欺詐行為已經(jīng)涉嫌擾亂市場經(jīng)濟秩序，工商行政執(zhí)法部門也應(yīng)當主動出擊，加大處罰力度?！醴ㄖ斡^察 楊文浩