新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是相對(duì)二十世紀(jì)八十年代以前傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療模式而言，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

為實(shí)現(xiàn)到2010年在全國(guó)建立基本覆蓋農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標(biāo)，2003年在全國(guó)選擇了304個(gè)縣（市）先行進(jìn)行試點(diǎn)。主要任務(wù)是，研究和探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力、醫(yī)療服務(wù)供需狀況的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策措施、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管方式，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提供經(jīng)驗(yàn)。