在冰島、希臘相繼因主權債務信用被降級而陷入危機后,不少中國專家呼吁,應警惕國際信用評級機構對中國企業(yè)和主權信用的惡意評級,積極發(fā)展自己的主權信用評級機構。
壓低“中國價值”
在國際資本市場上,由于沒有與中國經濟實力相匹配的評級話語權,中國企業(yè)在國際評級中沒少吃虧。比如,今年2月,三大國際評級機構之一的惠譽將中信銀行和招商銀行的個體評級從“C/D”級下調到“D”級(F級最低)。這是惠譽6年多來首次下調中資銀行的評級,其理由是這兩家銀行去年貸款快速增長導致資本狀況可能惡化。
對此,中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長宣昌能曾回應說,中信銀行和招商銀行當前經營穩(wěn)健,資本充足率符合監(jiān)管要求,流動性狀況和盈利能力較好,希望“包括惠譽在內的主要評級機構基于客觀標準對我國金融機構作出公正的評價”。
早在2003年,中國13家商業(yè)銀行謀求海外上市之際,其信用級別均被評為“垃圾等級”,給中國造成了非常大的經濟損失。2008年,中國國家開發(fā)銀行、光大銀行、中國農業(yè)銀行在海外上市前需引進戰(zhàn)略投資者之際,標準普爾等評級機構開始熱炒所謂中國國有大銀行的債務和壞賬問題,把其信用評級評得極低。結果,包括花旗銀行在內的一些國際金融巨頭以低價購進中國銀行的股份,從中大撈了一筆。
2004年,當布什總統(tǒng)表示要通過國際壓力迫使人民幣升值時,穆迪當即表示將會降低中國債券的評級。
中國急需自己的評級機構
雖然給中國主權信用和企業(yè)信用的評級不高,三大評級巨頭卻非??春弥袊袌觥D碌?、惠譽、標準普爾分別于2001年7月、2003年6月和2003年12月在北京成立代表處,并曲線“掌控”中國市場,分別入股中誠信、聯(lián)合資信和中信證券等國內資信評價機構。
對于中國在國際信用評級中屢屢吃“啞巴虧”,新華社國際部財經新聞采編室副主任明金維指出,當前的游戲規(guī)則是人家制定的。從長遠看,中國必須提高在國際金融體系當中的話語權,發(fā)展自己的評級機構,從而擺脫別人的掌控。為此,相關企業(yè)要在業(yè)務、聲譽、國際影響等方面“苦練內功”,同時政府也要在這方面加大支持。
明金維認為,對于中國證券市場,在監(jiān)管過程中今后可考慮不完全依賴國際評級機構,而是同時參考國內評級機構的評級結果,以扶持國內的評級機構。另外,中國還應推動國際金融體系改革,推動美國等國金融管理機構認可中國和其他新興經濟體的評級機構。眼下,歐洲和中國的利益有一致的地方,中國可以考慮與歐洲聯(lián)合。
中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員也對《世界新聞報》記者表示,各國當前最應該做的,就是積極推動加強對國際評級機構的監(jiān)管,盡可能迫使其在評級時持有中立、客觀公正的立場。(本報記者/李靜)