據(jù)新華社電 繼7月1日國家發(fā)改委、商務(wù)部和國家工商總局聯(lián)合通報(bào)近期依法查處的一批經(jīng)營者惡意囤積、串通漲價、哄抬價格的違法案件，并對吉林一家公司開出100萬元罰款之后，國家發(fā)改委日前對《關(guān)于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定》公開征求意見，擬對有捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序等違法行為的經(jīng)營者處以最高200萬元的罰款。

今年以來，一些地方的少數(shù)經(jīng)營者捏造、散布漲價信息，惡意囤積，哄抬價格，牟取暴利，造成市場價格異常波動，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。為進(jìn)一步完善市場價格監(jiān)管法律體系，及時制止和嚴(yán)厲懲處價格異常波動時期的價格違法行為，管理通脹預(yù)期、穩(wěn)定價格總水平，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國價格法》，發(fā)改委研究起草了《關(guān)于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見稿)》。為充分聽取各方意見，進(jìn)一步提高立法的科學(xué)性和有效性，現(xiàn)對征求意見稿公開征求意見，歡迎社會各界提出修改意見和建議，通信地址為國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司法制工作處。有關(guān)意見和建議的反饋截止日期為2010年8月13日。

四招整治價格違法

1 經(jīng)營者捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

其他單位或者個人捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的，責(zé)令改正，對單位處10萬元以上100萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法吊銷許可證和執(zhí)照，或者撤銷登記。

2 經(jīng)營者對市場供應(yīng)緊張，價格發(fā)生異常波動的商品，多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3 經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)同行為等方式相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法吊銷許可證和執(zhí)照，或者撤銷登記。對經(jīng)營者的處罰依照第一款的規(guī)定執(zhí)行。

4 經(jīng)營者的產(chǎn)銷或者進(jìn)銷差價額超過正常時期差價額一倍的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處20萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

新聞背景

“蒜你狠”又抬頭 價格一周每噸漲2000元

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞消息針對農(nóng)產(chǎn)品此起彼伏的非正常漲價，國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局等多部委5月底展開專項(xiàng)整治，大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格似乎逐漸恢復(fù)平穩(wěn)，但沒過多久，剛剛出現(xiàn)理性回歸趨勢的大蒜價格又重新抬頭。據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，6月中旬大蒜價格再現(xiàn)漲勢，截至目前，持續(xù)上漲已近一個月，全國大蒜價格累計(jì)上漲幅度已達(dá)10％以上。分地區(qū)來看，近九成省區(qū)市大蒜價格上漲。其中天津、河北、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏大蒜價格上漲明顯，漲幅均在30％至40％之間。

記者從金鄉(xiāng)大蒜現(xiàn)貨交易大廳了解到，大蒜批發(fā)價格從7月6日到12日的一周內(nèi)漲了2000元/噸，現(xiàn)在有些大蒜已經(jīng)超過12元/公斤。在談及大蒜價格上漲的原因時，所有接受采訪的蒜農(nóng)和蒜商都認(rèn)為，今年大蒜減產(chǎn)和生產(chǎn)成本增加是大蒜上漲的主要原因。

對于大蒜價格的持續(xù)走高，有市場人士稱這不是炒作的結(jié)果。金鄉(xiāng)縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長劉鵬曾表示，在個別媒體單方面報(bào)道游資炒作大蒜價格上漲后，國家發(fā)改委組成調(diào)查組，僅在5月份就先后3次到金鄉(xiāng)調(diào)研，而山東省發(fā)改委聯(lián)合省公安廳也曾先后4次到金鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查，但最后得出的結(jié)論是沒有發(fā)現(xiàn)所謂的“游資”。“價格下降是遲早的事，只是拐點(diǎn)在哪里還看不透，所以大蒜越漲價風(fēng)險也越大。今年的市場應(yīng)該用喜憂參半來形容。”分析人士表示。