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廣州如何不再重蹈水淹覆轍

2010年05月18日 10:28字號(hào):T |T

接連的大暴雨,將廣州脆弱的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題暴露無(wú)遺。盡管從領(lǐng)導(dǎo)官員到職能部門(mén)都在四處奔走應(yīng)對(duì)災(zāi)害,但水災(zāi)摧城依然成了一個(gè)難堪現(xiàn)實(shí)。諸如天氣預(yù)警、排水標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急調(diào)度、長(zhǎng)效防范機(jī)制、城市規(guī)劃都在拷問(wèn)這座亞運(yùn)之城。水環(huán)境何以長(zhǎng)治久安,再不用市長(zhǎng)整天到三防辦上班,廣州比任何城市都有更強(qiáng)烈的迫切性。(近日《羊城晚報(bào)》)

從國(guó)外一些大城市的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,龐大下水道歷經(jīng)百年而運(yùn)行通暢,設(shè)計(jì)遠(yuǎn)見(jiàn)可見(jiàn)一斑。規(guī)劃為將來(lái)、為災(zāi)害預(yù)留空間,高效維護(hù)城市的新陳代謝、吐故納新,這都是廣州需要去學(xué)習(xí)的。否則,即使政府再大手筆投入巨資拯救,都不敵自然規(guī)律。

破解水患難題,不但是技術(shù)問(wèn)題,本質(zhì)上還是在破解行政利益格局?,F(xiàn)實(shí)是,各個(gè)部門(mén)都很在行地講技術(shù)措施,都在盡力,但這種各自為政、頭痛醫(yī)頭的思路根本不能達(dá)到一個(gè)共贏的結(jié)果。加上“天災(zāi)”這個(gè)不可抗力的概念,一直“保護(hù)”著各個(gè)部門(mén),以至于就算想要問(wèn)責(zé),連市長(zhǎng)都搞不清楚該責(zé)誰(shuí)。

從政治高度來(lái)看,水災(zāi)害是廣州安全的心腹之患應(yīng)該成為各部門(mén)的高度共識(shí)。水浸不是某個(gè)部門(mén)一家能力范圍的事,而是城市疾病的總爆發(fā),是不負(fù)責(zé)體制的后果。昔日規(guī)劃建設(shè)的盲目、失策、唯領(lǐng)導(dǎo)是從、與開(kāi)發(fā)商共贏的方式,已經(jīng)導(dǎo)致了城市走上了犧牲環(huán)境的擴(kuò)張道路。一方面是形象工程遍地開(kāi)花,卻不解民生,另一方面,又耗費(fèi)更高成本來(lái)挽救各種城市弊端,并上升為部門(mén)的政績(jī)。亞運(yùn)名義之下的項(xiàng)目蔚為壯觀,卻沒(méi)有一項(xiàng)是能解決水浸街的。

弊端累積,逢雨爆發(fā),周而復(fù)始,各部門(mén)疲于奔命,拯救成本巨大而收效甚微。從水浸街災(zāi)害中,廣州有必要真正為中長(zhǎng)期規(guī)劃做好打算。官僚分割、多頭管理,導(dǎo)致的社會(huì)資源耗費(fèi),也應(yīng)該從水浸災(zāi)害中得到檢討。最后,讓公眾真正參與到城市水環(huán)境的決策和監(jiān)督之中,畢竟城市是人民的,而不是各部門(mén)自己的作品。

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