提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)普通職工收入的正常增長(zhǎng)，不是一件很容易的事情。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只要企業(yè)不違反最低工資規(guī)定，是否給職工漲工資是企業(yè)內(nèi)部行為。國家可以從政策上對(duì)職工收入增長(zhǎng)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，但不能直接干預(yù)企業(yè)職工工資的調(diào)整。

不過，企業(yè)自主確定并不意味著企業(yè)經(jīng)營者單方面決定，因?yàn)槠髽I(yè)的利潤(rùn)是由勞動(dòng)和資本共同創(chuàng)造的，企業(yè)利潤(rùn)分配理當(dāng)由經(jīng)營者和勞動(dòng)者共同決定，這就是我們通常所說的工資集體協(xié)商機(jī)制或叫“工資共決”。

從微觀層面看，建立起工資集體協(xié)商制度，可以最大程度地將勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部，因?yàn)榇罅康膭趧?dòng)關(guān)系矛盾都是因企業(yè)和職工之間的利益分配不平衡而生，而集體協(xié)商恰恰是勞動(dòng)關(guān)系雙方之間最好的利益平衡工具。

從宏觀層面講，集體協(xié)商賦予普通勞動(dòng)者在收入分配中的話語權(quán)，對(duì)于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重具有決定性的意義。

當(dāng)前，只有切實(shí)做好推動(dòng)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。要推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)健全完善。通過立法規(guī)范集體協(xié)商的內(nèi)容、程序、形式和違約責(zé)任。要進(jìn)一步發(fā)揮政府在推動(dòng)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)中協(xié)調(diào)、溝通和指導(dǎo)的作用。雇主組織應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)、組織和代表企業(yè)開展集體協(xié)商的責(zé)任。

各級(jí)工會(huì)應(yīng)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)工資集體協(xié)商基礎(chǔ)理論研究和政策指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)把集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。（全國總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)

張建國 記者潘躍整理）