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綠色轉(zhuǎn)型重在制度創(chuàng)新

2010年07月15日 19:11字號(hào):T |T

總之,需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,為新階段綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正處于后金融危機(jī)時(shí)期,世界各國都在積極采取行動(dòng),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí),積極探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題。綠色經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿εc經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因此被寄予很大期望。哥本哈根氣候大會(huì)后,低碳這一個(gè)概念得到迅速傳播,產(chǎn)生了巨大影響??傮w上看,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長與應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)有機(jī)的聯(lián)系到一起,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展指明新的方向。

從上世紀(jì)90年代開始,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),積極探索生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。中國政府及時(shí)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。去年年底,中國政府確定了2020年控制溫室氣體排放和非石化能源發(fā)展目標(biāo),并將此作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃。

當(dāng)下,中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時(shí)期。推進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵是制度創(chuàng)新,需要各方面進(jìn)一步為此制造良好的社會(huì)氛圍和政策條件。需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推廣綠色低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式;需要注重綠色低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法、建立健全相應(yīng)的政策支撐體系;需要切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,出臺(tái)新型產(chǎn)業(yè)的傾斜政策,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);需要加大投入、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推廣先進(jìn)適用技術(shù),開發(fā)節(jié)能環(huán)保技術(shù)等現(xiàn)代新型技術(shù);需要培育綠色市場(chǎng),實(shí)施綠色采購,發(fā)展綠色貿(mào)易;需要在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)率先取得突破,積累發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的一些經(jīng)驗(yàn)??傊?,需要綜合的運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,為在新時(shí)期、新階段實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)提供保障。

為此,企業(yè)需要對(duì)自身發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行再思考和再部署。認(rèn)真謀劃綠色發(fā)展,積極踐行綠色發(fā)展。首先,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,以綠色理念引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)是人類生態(tài)系統(tǒng)中的一環(huán),是一種社會(huì)化的存在,單純追求發(fā)展速度和利潤最大化并不是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的終身?xiàng)l件。要樹立綠色也是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,認(rèn)真對(duì)待利益相關(guān)者的訴求,這同樣可以獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,要將可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),將節(jié)能減排、節(jié)能保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)。再次,要切實(shí)發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的保障作用。當(dāng)前形勢(shì)下,技術(shù)改造是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容,要積極開發(fā)利用綠色低碳技術(shù),廣泛采用新技術(shù)、新工藝和新裝備。加快淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞節(jié)能減排開展技術(shù)創(chuàng)新。要加快綠色管理,注重以綠色資源重組企業(yè)體系。

成都市委市政府提出了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略構(gòu)想,這既是成都響應(yīng)中央可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、順應(yīng)全球綠色潮流的戰(zhàn)略選擇,也是成都著眼未來、面向世界確立的更高定位上的長遠(yuǎn)目標(biāo),必將進(jìn)一步深化成都城鄉(xiāng)一體化改革,豐富成都建設(shè)和諧社會(huì)的探索與實(shí)踐,我們希望能為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和范例。

綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流,也是擺在所有企業(yè)面前的一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。我衷心希望廣大企業(yè)增強(qiáng)緊迫感和使命感,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,真抓實(shí)干,在推進(jìn)全球綠色發(fā)展中發(fā)揮表率和骨干作用。同時(shí)我也相信中國企業(yè)一定能夠抓住機(jī)遇,通過自身堅(jiān)持不懈的努力,在綠色轉(zhuǎn)型浪潮中獲得更大的發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

成都的綠色夢(mèng)想

推進(jìn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是政府和企業(yè)的共同責(zé)任。

文 李春城

在中央加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重大部署之際,在成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市起步之年,我們迎來了第三屆中國綠色公司年會(huì)。綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流,中國綠色公司年會(huì)作為中國企業(yè)界第一個(gè)跨行業(yè)、國際化、可持續(xù)的發(fā)展峰會(huì),建會(huì)以來,在眾多富有遠(yuǎn)見的國內(nèi)外企業(yè)領(lǐng)袖、政界要員、學(xué)界權(quán)威、NGO組織的共同努力下,為促進(jìn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

本次年會(huì)以“綠色進(jìn)化:政府與企業(yè)”為主題進(jìn)行深入交流,凝聚共識(shí),并首次推出中國綠色公司百強(qiáng)評(píng)選,對(duì)于加強(qiáng)政府與企業(yè)相互交流,促進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛合作具有十分重要的意義,也是對(duì)我市世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)的有力推動(dòng)。

成都是國務(wù)院確定的全國首批歷史文化名城,西南地區(qū)科技、商貿(mào)、金融中心和交通樞紐,是都江堰自流灌溉區(qū)的核心區(qū)域,轄九區(qū)四市六縣,1.24萬平方公里的幅員,常住人口1300萬。黨的十六大以來,我市在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合成都大城市帶大郊區(qū),以及人多地少、資源緊缺、基本農(nóng)田和環(huán)境保護(hù)責(zé)任重的實(shí)際,全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)作為建立城鄉(xiāng)六個(gè)一體化、科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的重要內(nèi)容。把推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,土地向規(guī)模經(jīng)營集中,走新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方法,把加快實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地綜合整治等四大基礎(chǔ)工程作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的重要舉措,初步走上一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮之路。

2003年以來,全市經(jīng)濟(jì)年均增速為13.8%,2009年全市單位GDP能耗指標(biāo)值比2005年下降16.8%,化學(xué)蓄氧量、氨、氮等主要化學(xué)污染物排放比去年下降37%,森林覆蓋率達(dá)到36.8%。被國家確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),先后被授予國家環(huán)境保護(hù)模范城市、中國最佳旅游城市、全國文明城市等稱號(hào)。去年12月,我們?cè)谏羁谭治龀啥济媾R的宏觀形勢(shì)和重大機(jī)遇的基礎(chǔ)上,立足6年多統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ),進(jìn)一步確立了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo),充分借鑒田園城市自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體的和諧理念,推動(dòng)全市朝著布局組團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)高端化、建設(shè)集約化、功能復(fù)合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。這一新的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略構(gòu)想是成都加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,與中國綠色公司年會(huì)倡導(dǎo)的低碳發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念完全契合。我們堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)持不懈的為之努力,成都一定能夠在不遠(yuǎn)的將來建成一個(gè)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化和現(xiàn)代文明交相輝映,經(jīng)濟(jì)繁榮、事業(yè)昌盛、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的世界現(xiàn)代田園城市,走出一條具有成都特色的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。

推進(jìn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是政府和企業(yè)的共同責(zé)任。成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市既為全市人民展現(xiàn)了未來美好藍(lán)圖,也為國內(nèi)外綠色公司提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。我們真誠希望以這次綠色公司年會(huì)為契機(jī),與更多企業(yè)攜手合作,共同探索政府與企業(yè)良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)綠色進(jìn)化的有效途徑,共同開創(chuàng)守護(hù)人類家園、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的美好明天。

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