引言

——★2002年12月6日，新當(dāng)選的中共中央總書記，帶著中央書記處成員視察紅色圣地西柏坡，諄諄告誡全黨：無論在任何情況下，都要堅持“兩個務(wù)必”，“心中裝著人民群眾，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，保持我們黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>

——★2009年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》，重申：要把領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪當(dāng)成是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn)。

——★2009年9月，黨的十七屆四中全會勝利召開，全會公報中，竟有4處提及要密切黨和人民群眾的血肉關(guān)系。

——★今年6月21日，七一前夕，胡錦濤總書記在關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要講話中，再次強(qiáng)調(diào)：“充分發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。”“只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量?！薄耙獙崿F(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。”

——★2008年6月，貴州甕安縣發(fā)生了不法分子煽動不滿情緒群眾沖擊縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的群體事件，造成極壞影響。究其原因，大都與基層干群關(guān)系緊張有關(guān)。

密切聯(lián)系群眾——帶著這一沉甸甸的老話題，記者走進(jìn)了海南省?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)，探訪被稱為農(nóng)村干群關(guān)系“最前沿”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與群眾聯(lián)系情況。

石山鎮(zhèn)是一個普普通通的小鎮(zhèn)，沒有什么響亮的頭銜，干部們說，他們做的都是自己應(yīng)該做的“家常事”。但記者發(fā)現(xiàn)：正是由于做好了這些應(yīng)該做的“家常事”，使得這里的干群關(guān)系親密無間，百姓順心順氣，生產(chǎn)發(fā)展，社會穩(wěn)定，充滿生機(jī)。

緊緊扣住“第一鏈接”石山鎮(zhèn)地處海口市西北部，距市中心15公里，面積120平方公里，管轄11個村委會和1個社區(qū)居委會，現(xiàn)有人口36000多人，鎮(zhèn)干部在編人數(shù)82名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)村群眾“零距離”，被稱為共和國政權(quán)在農(nóng)村聯(lián)系群眾的“第一人”、“第一道關(guān)口”。歷來為各級黨委重視。然而，隨著時代變化和形勢發(fā)展，從干部與群眾關(guān)系上發(fā)生的苗頭和傾向中，鎮(zhèn)黨委看出了隱藏的危機(jī)

——

一些鎮(zhèn)干部在接訪或與群眾說話時，聲音大了，口氣粗了，擺官架，高高在上，成為群眾望而生畏、不敢接近的“特殊公民”；

有了手機(jī)、車子，一這些干部憑手機(jī)“辦公”、車子一轉(zhuǎn)算“深入”的現(xiàn)象多了，深入交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)和進(jìn)村入戶的少了；

“走讀干部”周四就往家里溜，直至下周一中午才回鎮(zhèn)里。更有甚者，5位干部干脆“休干”跑生意，偶爾回機(jī)關(guān)時，大談外出“撈外快”甜頭；

對群眾反映的“急點”“熱點”信件和記錄，一些干部當(dāng)面答應(yīng)辦理，事后卻往抽屜中一扔，“急點”、“熱點”變成了“難點”；

個別干部習(xí)慣跑上頭、疏下頭，不愿意或不敢來到群眾中間；

個別干部熱衷吃喝玩樂，亂借或挪用公款，趨向腐敗邊緣……

結(jié)合學(xué)習(xí)實踐，石山鎮(zhèn)黨委把這么4個大大的問號拋給全鎮(zhèn)所有在任干部：一、新形勢下如何密切聯(lián)系群眾？二、假若有一天群眾不信任我，那會怎么樣？三、看上司的臉色辦事和看群眾臉色辦事，究竟哪個更加重要？四、怎樣理解“水可載舟，亦可覆舟”這一古訓(xùn)？

一石激起千層浪。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作，大多是直接與群眾見面，和群眾面對面、‘零距離’，肩負(fù)著黨在農(nóng)村直接聯(lián)系群眾，帶領(lǐng)群眾把黨的路線、方針、政策變成實實在在行動和成果的重任。如果這一層出現(xiàn)了脫節(jié)，就有可能形成層層脫節(jié)。共和國在農(nóng)村的政權(quán)就有可能面臨被‘架空’的危險。鎮(zhèn)干部‘官’雖小，但責(zé)任重如泰山。我們決不能讓‘第一鏈接’出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象！”鎮(zhèn)黨委書記吳乾貴的這一體會，成了石山鎮(zhèn)的干部們的共識。

鎮(zhèn)黨委首先在“走讀干部”問題上開刀：

以前，很多鎮(zhèn)干部下午周四下午四點半就離開崗位。領(lǐng)導(dǎo)走了，其他的干部也跟著走了。書記、鎮(zhèn)長帶頭從我做起，設(shè)法為所有干部解決住房問題，恢復(fù)多年停辦的食堂，干部就餐給予適當(dāng)補助，確保大伙吃得好，睡得香，安下心。接著推出嚴(yán)格制度：不管誰，5次開會不到，年度考核視為“不合格”；連續(xù)兩年如此，則被視為自動離職！

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，愛心留人，制度管人?！爸芩母刹俊爆F(xiàn)象很快消失。村民贊：現(xiàn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)不再唱“空城計”啦！“找人能見人”，“打個電話就來人”，“好辦事，能辦事”。

石山鎮(zhèn)干部留心群眾疾苦，在群眾最需要的時候出現(xiàn)。

2008年10月中旬，12天持續(xù)降雨，石山鎮(zhèn)玉鳳水庫水位不斷增高，嚴(yán)重威脅著下游典讀村上百號村民生命財產(chǎn)的安全。已經(jīng)連續(xù)3天了，鎮(zhèn)長王敏帶著10多名鎮(zhèn)干部在大壩上日夜巡邏。12日晚8時許，大壩三處滲水，危在旦夕。防汛指揮部急令：典讀村村民必須在2小時內(nèi)全部撤離！

險情就是命令。9時許，王敏等10多名鎮(zhèn)干部顧不上吃晚飯，冒著瓢潑大雨，扶老攜幼，緊急撤離到2公里外的小學(xué)校內(nèi)，村民吃不上飯，喝不上水，鎮(zhèn)干部就把自己帶來的餅干、方便面和礦泉水全部讓出。等到完全安頓好受災(zāi)群眾，時針已指凌晨3點，疲勞和饑餓使得王敏和其他鎮(zhèn)干部一個個癱坐地上。

險情消除，村民搬回村后，王敏領(lǐng)著鎮(zhèn)干部又一直在村上守候了3 天3夜，直到險情完全消除，才放心撤離。

2008年11月上旬，石山鎮(zhèn)群榜村發(fā)生腸道傳染病，消息傳來，書記吳乾貴親自帶隊，全鎮(zhèn)所有干部半小時內(nèi)來到村里，他們不顧自身被傳染，挨家挨戶地登門送藥，千方百計找回外出村民服藥，整整忙了7天7夜。由于及時防控，有效地抑制了傳染病的傳播與蔓延。事后，村民特送了只羊，感謝鎮(zhèn)干部的“愛民之情”。

石山鎮(zhèn)在不斷尋找扣緊“第一鏈接”的最佳結(jié)合點。

鎮(zhèn)干部找村民談心不擺架子——林蔭樹下、農(nóng)家小院，泡上一壺“老爸茶”，平起平坐，氣氛輕松融洽，什么都談。

村干部或村民病了，鎮(zhèn)干部得知，抽空前往探望；村民有紅白喜事，也常常看到鎮(zhèn)干部到場……

鎮(zhèn)長王敏有個“怪脾氣”：辦公室不讓安空調(diào)，擺設(shè)也極為簡陋，除每個星期二例行批報有關(guān)文件，王敏一周內(nèi)在辦公室呆的時間加起來不到3個小時。平時，如果不是下村或外出開會，他總是喜歡來到七八個人擠在一起的鎮(zhèn)政府辦公室內(nèi)。他說：“常跟大家在一起，我可以了解到更多的情況。把辦公室搞得太豪華舒適，進(jìn)來就不想出門，久而久之，也會脫離群眾。

一幕幕干部與群眾同呼吸、共患難的情景，讓石山百姓把鎮(zhèn)干部看成是親人。心里有話愿意說出來，鎮(zhèn)上號召的事大伙積極響應(yīng)。

聯(lián)系群眾是個整體，不僅僅是書記鎮(zhèn)長的事。這是石山鎮(zhèn)黨委、政府的共識。鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)：全鎮(zhèn)每個干部，人人都肩負(fù)著密切聯(lián)系群眾的使命，誰也不能在群眾面前擺架子，誰也沒有資格讓“第一鏈接”脫節(jié)。否則就是犯罪！石山鎮(zhèn)干部以自己的言行，在基層、在接觸群眾的第一線，牢牢扣住這至關(guān)重要的“第一鏈接”，讓黨與人民群眾密切聯(lián)系的鏈條始終緊緊相連，聯(lián)系的渠道始終暢通無阻！

夯實聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破；累計投入近3000萬元，修通了蔗區(qū)公路，實現(xiàn)了84個自然村村村通高標(biāo)準(zhǔn)水泥路；占全鎮(zhèn)人口95％以上村民解決了飲水難和飲水衛(wèi)生問題；合作醫(yī)療、低保在全區(qū)率先實現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)民人均純收入從原來的2000多元增加到3495元；累計完成五保戶、困難戶危房改造面積11469平方米，新建校舍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積共9000多平方米……這些數(shù)字，像無數(shù)條閃光的的鏈條，把石山干部與群眾的關(guān)系連得更緊。

吳乾貴有一段很深刻的話：“聯(lián)系群眾光是確保不出事還不行，更重要的還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，幫助農(nóng)民找到生產(chǎn)致富門路，解決民生問題，最大限度地滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求。只有這樣，聯(lián)系群眾才會有堅實的基礎(chǔ)。否則，‘基礎(chǔ)不牢，地動山搖’?！?/p>

石山鎮(zhèn)地處火山口地帶，常年干旱缺水?！笆降教幒?，嫁女看水缸”是不知流傳了多少輩的辛酸話。傳說這里的姑娘相親時，除了看男方為人和家底殷實與否外，還要特地看看男方家房前屋后的水缸多不多

——石山滴水貴如油，挑一擔(dān)水要走幾里山路，鉆幾十米深的巖洞。大水缸是下雨時用來接屋檐流下的雨水用的。村民們用這水來沖涼、洗菜、喂牲口等。作為家庭主婦，誰都會操心家里的水缸有沒有水、夠不夠用??！

石山鎮(zhèn)把抓好人畜飲水工程當(dāng)成民生工程重中之重，2006年以來，累計投入2000多萬元，新打機(jī)井和田頭井共316個，結(jié)果是：近3萬人解決了飲水難和飲水安全問題；擴(kuò)大灌溉面積5600多畝；3萬畝旱地自那后沒有一塊擱荒……。

美社村位于火山口下，干旱缺水嚴(yán)重，村民們吃水要到2公里外地下一個50多米深的巖洞中提取。鎮(zhèn)里請來水利專家，連續(xù)打了兩眼深井，最后終于從135米深的地下找到了富水源。擰開嘩嘩直流的水龍頭，村民們抑制不住心中的激動，豎碑書下“吃水不忘挖井人，幸福感謝共產(chǎn)黨！”14個大字。

美嶺村水利設(shè)施多年失修，鎮(zhèn)長王敏領(lǐng)著村干部上上下下奔波，終于爭取到400多萬元的資金。一年建成2條高標(biāo)準(zhǔn)的引水渠道，擴(kuò)大灌溉面積2000多畝，客商紛紛前來洽談合作開發(fā)瓜菜項目。

和平村是石山鎮(zhèn)生產(chǎn)條件較好的村子之一，土地肥沃，水資源也豐富，但群眾卻長年只習(xí)慣于種植經(jīng)濟(jì)效益低的甘蔗、木薯等，生活一直都富不起來。村黨支部書記陳傳林不甘守窮，帶頭種植青皮冬瓜，沒想到竟真的“發(fā)”了：8畝青皮冬瓜地，一年給他賺了56000多元！

陳傳林很快成為全鎮(zhèn)發(fā)展青皮冬瓜種植的典型。從育苗、受粉、成瓜到收獲上市，鎮(zhèn)里一個接著一個的培訓(xùn)班辦到了田頭地尾。在鎮(zhèn)干部的悉心指導(dǎo)下，石山鎮(zhèn)的青皮冬瓜種植面積很快就發(fā)展到7000多畝?？鄢杀荆慨€凈賺3500～4000元以上。僅此一項，農(nóng)民年人均可增收400元。許多農(nóng)戶靠種瓜致富，蓋起了漂亮的“冬瓜樓”。石山鎮(zhèn)由此成了聞名海南的“綠色蔬菜”

——青皮冬瓜生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)和港澳地區(qū)。

石山鎮(zhèn)地處石山地區(qū)，祖祖輩輩踩的全是高低不平、隱沒在林密草深中的羊腸小道。鎮(zhèn)里把解決村民“行路難、行路險”問題擺上重要議事日程，經(jīng)過5年努力，高標(biāo)準(zhǔn)硬化水泥路通往全鎮(zhèn)所有的自然村。春藏村為適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，自籌資金，義務(wù)投勞，將路面再加寬1米。道路兩邊用火山巖石制成精美護(hù)墻，漂亮的公路穿過綠樹，優(yōu)美伸進(jìn)村莊，行人至此，宛若置身公園和別墅區(qū)。

談起鎮(zhèn)干部干實事、聯(lián)系群眾，施茶村黨支部書記、村委主任洪義乾最感滿意的是：近年來鎮(zhèn)上會少了，村干部能撲下身子帶領(lǐng)群眾致富和自己帶頭致富了。他說：“過去鎮(zhèn)干部是‘開會不讓你干事’，現(xiàn)在是‘下村來幫你辦事’。原來三天兩頭一個會，什么事也干不成?；氐郊疫€要受老婆孩子的氣?，F(xiàn)在好了，會議少了，干部下來多了，不出幾年，我們?nèi)?個自然屯就有6個建成了文明生態(tài)村啦?！辨?zhèn)長王敏記者透露：如今的石山鎮(zhèn)，12個行政村的一把手都成了“自我致富本領(lǐng)強(qiáng)”、“帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)”的“兩強(qiáng)”帶頭人。大部分都買了車子、有了可供村民們“跟著種”、“跟著養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)著大伙干的呼呼響！

為了增加農(nóng)民收入，石山鎮(zhèn)干部還千方百計為農(nóng)民外出務(wù)工牽線塔橋，專車免費護(hù)送農(nóng)民工到外地務(wù)工。農(nóng)民工每年掙回來的錢就超過2000多萬元。如今，石山鎮(zhèn)光是在廣東等地經(jīng)營飯店酒家、擁有百萬資產(chǎn)以上的“農(nóng)民老板”就有80多位。

“善于把群眾最想最盼的事辦好，是贏得群眾信任、建立深厚感情的基礎(chǔ)。這些年來，石山鎮(zhèn)干部緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實解決制約石山發(fā)展的關(guān)鍵問題，一個心眼、下大氣力夯實聯(lián)系群眾的“基礎(chǔ)工程”，贏得了民心。群眾心平氣順，想歪道、走邪道、鬧‘地震’、搞糾紛的少了，對政府的各項號召擁護(hù)程度十分熱烈，鎮(zhèn)干部在群眾中一呼百應(yīng)?！?/p>

聯(lián)系群眾不是“一陣風(fēng)過”“上面強(qiáng)調(diào)注意一下，來了運動抓抓一下，學(xué)習(xí)期間重視一下”。這是群眾對個別干部的所謂“聯(lián)系群眾”法的深刻諷刺和批評。

石山鎮(zhèn)正相反：建立長效機(jī)制，不搞一陣風(fēng)。什么時候都把密切聯(lián)系群眾貫穿于工作的每個細(xì)節(jié)，體現(xiàn)在干部的一言一行中。

通過設(shè)立信訪舉報箱，專門收集、反映群眾意見和建議，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的信訪網(wǎng)絡(luò)，使一些苗頭性、傾向性問題能及時化解；通過開通“信訪直通車”，干部住村，直接深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，方便群眾就近反映問題；通過書記、鎮(zhèn)長大接訪，直接傾聽群眾投訴，提高投訴辦結(jié)率，加大調(diào)解力度；通過建立健全強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（居）委會、村民小組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極推行“中心戶長”制，及時溝通調(diào)處，將矛盾糾紛遏制在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

“你們想了解鎮(zhèn)干部與群眾關(guān)系如何嗎？全鎮(zhèn)12個行政村84個自然村，你們隨便什么時候來、想到哪個村了解都行啊！”吳乾貴顯得自信、輕松。

來到石山，你會看到，鎮(zhèn)黨委政府辦公所在地沒有圍墻，一棟三層樓高的辦公樓房，還是1986年建的老房子。辦公室狹小、擁擠，門窗破舊。不見滿墻的發(fā)展目標(biāo)、響亮的標(biāo)語口號……對此，鎮(zhèn)黨委委員陳則科解釋說：沒有圍墻，對干部來說是去掉了“高樓深院”之感，對群眾來說是“少了一道隔閡”；辦公樓簡陋些，村來不拘束；至于規(guī)章制度，關(guān)鍵是要能記得住，落實在行動，不是漂漂亮亮貼在墻上讓人參觀、裝潢門面。

“穿皮鞋了，用手機(jī)了，坐小車了，但聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)什么時候都不能改變?！笔鞘芥?zhèn)干部共識。

常務(wù)副鎮(zhèn)長符賢章談到聯(lián)系群眾體會時說：“鎮(zhèn)干部每天面對的群眾既有見多識廣、知法懂法的，又有知法不多、見識不廣、有時甚至顯得“無理”的，新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系群眾的難度要比過去大得多。群眾主動找上門的有，但更多的則需要你主動去找他，他才有可能來找你；你不找他，他可能就是有問題也不找你。你就成了‘睜眼瞎’”。

在美社村采訪，村副主任王蘭信給記者說了這樣一件事：這里村民房前屋后往往都有些積水的爛缸爛碗和坑坑洼洼，熱天時最容易造成登革熱。從每年的4月開始到10月，挨家挨戶幫助村民們倒掉積水，并且加以消毒，成了近年來鎮(zhèn)干部從不間斷的一份職責(zé)。

美貫村小組長王延壯告訴記者，現(xiàn)在哪里有問題，那里就有鎮(zhèn)干部忙碌的身影。修路、蓋房、打井時，鎮(zhèn)干部不僅幾乎天天親臨指導(dǎo)，還與村民一起搬石頭、抬水泥，汗流夾背。，有這樣關(guān)心我們的干部，叫我們干什么都行！

學(xué)校反映：每逢重大節(jié)日慰問，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一個對象就是學(xué)校。預(yù)防傳染病也是如此。一次，鎮(zhèn)書記去學(xué)校調(diào)研，看到校門口馬路上沒有減速帶，第二天立即讓交警設(shè)置。石山中心小學(xué)校長周漢輝高興地對記者說：多年來，石山適齡兒童入學(xué)率都達(dá)到100％。中心學(xué)升學(xué)率不斷攀升。今年鎮(zhèn)里又設(shè)立了教育基金促進(jìn)會，每年將拿出10萬元獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生。教育惠及千家萬戶，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)此舉深得人心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費困難，鎮(zhèn)里撥款240萬元蓋起了門診大樓、整治周邊環(huán)境，一改鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以往房屋破舊、設(shè)備缺乏、人才流失現(xiàn)象，緩解了群眾看病難問題。

村婦吉珍梅嫁到美社村時，未轉(zhuǎn)移戶口，丈夫病故后，她帶著兩個幼兒無依無靠，住在一間危房內(nèi)，由于解決不了戶口問題，孩子上學(xué)也受阻，鎮(zhèn)干部得知后，親自跑到她很遠(yuǎn)的的老家找有關(guān)部門幫她轉(zhuǎn)移戶口，并把她列入低保困難戶，去年還幫助她蓋起了三間瓦房。從此，在吉珍梅的眼里，鎮(zhèn)干部就是親人。

時時緊繃密切聯(lián)系群眾之“弦”，群眾問題發(fā)現(xiàn)一個解決一個或解決在萌芽狀態(tài)中。近幾年來，石山全鎮(zhèn)上訪者越來越少，連年“零上訪”；也沒有存在著那些問題成了堆、長期解決不了的“熱點”、“難點”問題。連續(xù)多年被評為海口市社會治安先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秀英區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮，到處充滿生機(jī)活力。

“聯(lián)系群眾是執(zhí)政黨永恒的話題。作為第一鏈接，我們一定要警鐘長鳴，像接力棒一樣，一屆一屆地把聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)傳承下去，任何時候都是決不能讓它脫節(jié)！”離開石山時，吳乾貴對記者說的這番話，像是誓言，擲地有聲。

編后話

緊緊扣住“第一鏈接”

我國鄉(xiāng)村人口眾多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)村群眾“零距離”，被稱為共和國政權(quán)聯(lián)系農(nóng)村群眾的“第一人”、 “第一道關(guān)口”和“第一鏈接”。 今天，本網(wǎng)推出一個普普通通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)——石山鎮(zhèn)的干部堅持密切聯(lián)系群眾的特別報道，值得一讀。

在長期的革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，心中始終裝著人民群眾，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而帶領(lǐng)起億萬群眾把黨在各個歷史階段的路線、方針、政策順利地貫徹到農(nóng)村最基層，讓其變成實實在在的行動，開創(chuàng)了農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定、繁榮的局面，作出了卓越的貢獻(xiàn)。

勿容否認(rèn)，隨著時代變化和形勢發(fā)展，在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，有的利用手中職權(quán)貪污腐?。挥械暮ε缕D苦，貪圖享受，熱衷吃喝玩樂；有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣靠手機(jī)“辦公”、乘車輪“深入”；有的不關(guān)心群眾疾苦，遇事拖著不辦，讓群眾“急點”、“熱點”問題變成了“難點”、“死點”；有的擺官架，高高在上，成為群眾望而生畏、不敢接近的“特殊公民”； 有的習(xí)慣跑上頭、疏下頭，不愿意或不敢來到群眾中間等等。這些問題，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。

6年多前，胡錦濤總書記在視察西柏坡的講話中，就曾語重心長地告誡全黨：“艱苦奮斗，是我們黨作為馬克思主義政黨的本色，也是我們黨堅持執(zhí)政為民、始終成為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求。只有堅持艱苦奮斗，心中始終裝著人民群眾，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，才能保持我們黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕的能力，才能不斷與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。”最近，他再次強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，“充分發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！焙\濤總書記的講話，為新時期黨聯(lián)系群眾指明了方向，提出了更高更嚴(yán)的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肩負(fù)著直接聯(lián)系群眾，帶領(lǐng)群眾把黨的路線、方針、政策變成實實在在行動的重任。同群眾保持密切聯(lián)系，真正做到與群眾“同呼吸、共命運、心連心”，就顯得特別重要，“第一鏈接”是其他鏈接的基礎(chǔ)，如果這一層出現(xiàn)了脫節(jié)，就有可能形成層層脫節(jié)。共和國的政權(quán)在農(nóng)村就有可能面臨被“架空”的危險。有人稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是最小的官擔(dān)負(fù)最重大的責(zé)任”是很有道理的。

鎮(zhèn)干部要切實擔(dān)負(fù)起緊扣“第一鏈接”的重責(zé)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政觀念。我們的權(quán)力是誰給的，是人民給的。沒有人民，就什么官都當(dāng)不成；沒有人民的支持和擁護(hù)，政權(quán)危險，干部本身也危險。人民是我們的父母。胡錦濤同志在西柏坡的講話中特別強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！薄安粩喟讶嗣袢罕姷睦婢S護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好?！笨梢姡聲r期加強(qiáng)干部與群眾的密切意義是多么深遠(yuǎn)，責(zé)任是多么重要。身在第一線、肩負(fù)黨密切聯(lián)系群眾“第一鏈接”重任的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一定要時時刻刻牢牢記者胡錦濤總書記的講話，以自己的言行，在基層、在接觸群眾的第一線，牢牢扣住這至關(guān)重要的“第一鏈接”， 把農(nóng)民的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。讓黨與人民群眾密切聯(lián)系的鏈條始終緊緊相連，聯(lián)系的渠道始終暢通無阻！

新情況，新問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年工作在基層，環(huán)境艱苦、工作條件差、待遇低，兩地分居較為普遍，工作和生活有不少問題需要解決。各級黨委、政府一定要從鞏固執(zhí)政黨地位、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局的高度，認(rèn)真解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件、生活待遇等各種面臨的問題，解決他們的后顧之憂。對于那些能夠密切聯(lián)系群眾、深得群眾擁護(hù)和愛戴、有開拓創(chuàng)新能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要大膽提拔任用，使他們感到在農(nóng)村廣闊天地有干頭、有奔頭。

“水能載舟，亦能覆舟”。為何重提老話，因為它哲理深刻，耐人尋味，需警鐘長鳴，時刻牢記。