7月17日,陜西榆林市橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦和波羅鎮(zhèn)樊河村發(fā)生了群體性械斗。這一事件起因于礦權(quán)糾紛導(dǎo)致的民告官案。這起看似并不復(fù)雜的礦權(quán)糾紛案,經(jīng)榆林市中級法院判決,省高級法院裁定,至今仍得不到執(zhí)行。令人匪夷所思的是,面對生效的判決,省國土資源廳召開“判決”性質(zhì)的協(xié)調(diào)會,以會議決定否定生效的法院判決。(7月19日《經(jīng)濟參考報》
讀到此新聞,不難聯(lián)系到6月28日見報的重慶消息:農(nóng)民付某的蛙場被劃入李渡工業(yè)園區(qū),在補償條件未談妥的情況下遭到強行爆破,付某因此將爆破公司告上法庭。由于園區(qū)管委會發(fā)函“警告”法院“不得一意孤行”,付某的訴訟請求最終被駁回。
如果說昨天重慶的管委會發(fā)公文警告法院尚屬于干預(yù)司法的“初級階段”的話,那么今天陜西的國土廳拋開法院自行組織協(xié)調(diào)會否掉法院判決就是干預(yù)司法的“高級階段”了:前者還可以辯稱發(fā)函系“表達意見而已”,聽不聽話是法院的事;而后者純粹是赤膊上陣,甚至連褲衩——最后一塊遮羞布也不要了。
聞過即改,善莫大焉。行政部門錯了就錯了,按照法院的判決書改過就是了。一審二審以及省高院都已經(jīng)裁定,只待省國土廳履行法院裁決,糾正違法行政造成的錯案,恢復(fù)原告的合法權(quán)益。然而,從省高院裁定至今已兩年有余,原告多次到省國土廳反映情況,要求執(zhí)行,但省國土廳拒不糾正,生效的行政判決形同廢紙。
不執(zhí)行裁定也就罷了,國土廳居然“判決”法院判決無效,真牛!國土廳作為行政訴訟的被告已進入了司法程序,卻以其手中的行政權(quán)力來對抗法院的司法權(quán),這在法律上是絕對不允許的,否則還需要司法機關(guān)做什么?一旦有糾紛,組織幾個權(quán)威人士議定豈不更加省事?正如專家所說:“就是審判長、法院院長也無權(quán)否定生效的判決書,如果有問題,要用追加裁定書的方式修改。如果是實質(zhì)性錯誤,須通過重審來糾正?!?/p>
因為法院的裁決得不到執(zhí)行,“致使價值數(shù)億元的集體財產(chǎn)歸于個人名下”很難讓群眾“情緒穩(wěn)定”。陜西國土廳違法行政,公然蔑視法院判決,有錯不改,除了權(quán)大于法的觀念作怪,背后的權(quán)力尋租等或許才是個大問題。
陜西國土廳扯掉褲衩的動力是什么?“如果有百分之五十的利潤,它就會鋌而走險;如果有百分之百的利潤,它就敢踐踏人間一切法律;如果有百分之三百的利潤,它就敢犯下任何罪行,甚至冒著被絞死的危險?!蓖高^馬克思的這段話,我們不得不作深度思考。
堂堂省廳級國家機關(guān)都不把法院的判決當(dāng)回事,沉痛打擊了公眾對法治的信心,也無情揭示了我們的法治建設(shè)任重道遠。面對陜西國土廳的荒謬行徑,只有予以行政和司法追究,才能杜絕以行政權(quán)力公然抗衡司法判決的事件,也才能維護社會的穩(wěn)定。