魏英杰 資深評(píng)論員
法院判決之所以不被尊重，這和司法部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)從屬于行政權(quán)力，淪為行政序列中的一枚棋子不無(wú)相關(guān)。司法部門(mén)要看行政權(quán)力的眼色行事，是法治社會(huì)的悲哀。
真乃咄咄怪事！陜西榆林市有個(gè)北窯灣煤礦，原屬集體性質(zhì)，卻被人以私刻公章，涂改采礦變更申請(qǐng)書(shū)等手段，從省國(guó)土廳手中獲得新《采礦許可證》，集體礦權(quán)轉(zhuǎn)眼變成私人所有。
更匪夷所思的是，經(jīng)過(guò)一番行政訴訟，原煤礦負(fù)責(zé)人和村民終于告贏省國(guó)土廳，法院判決裁定：省國(guó)土廳批準(zhǔn)變更《采礦許可證》的行政行為，侵犯了原企業(yè)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，屬于違反法定程序行為；另一當(dāng)事人騙取相關(guān)許可證顯系違法，應(yīng)依法予以撤銷(xiāo)，由省國(guó)土廳作出具體行政行為。可你知道結(jié)果怎么樣嗎？省國(guó)土廳不僅不糾正錯(cuò)誤行政行為，反倒召開(kāi)所謂協(xié)調(diào)會(huì)，公然推翻了法院判決！
一個(gè)集體煤礦竟然可以這樣被轉(zhuǎn)手，已是天下奇聞；一家省級(jí)行政部門(mén)被人“騙”了還不更正，反倒死心塌地地維護(hù)違法者的利益，也是世所罕見(jiàn)；一起“民告官”官司原本勝負(fù)已定，敗訴方卻拒不執(zhí)行，乃至于蠻橫地憑借手中行政權(quán)力去推翻司法判決，更是聞所未聞，令人咋舌。這樁案件所暴露的問(wèn)題及其根源，實(shí)在值得深思。
從事件本身來(lái)看，一個(gè)私人老板通過(guò)非法手段占取價(jià)值數(shù)億元的集體煤礦，卻有行政權(quán)力為其撐腰，這既印證了當(dāng)下存在官商勾結(jié)，聯(lián)手侵占國(guó)有（集體）資產(chǎn)、侵犯老百姓利益的部分事實(shí)，也表明“權(quán)貴資本”在國(guó)內(nèi)越發(fā)肆無(wú)忌憚的恐怖現(xiàn)狀。根據(jù)以往案例，不法分子為了達(dá)到侵占國(guó)有（集體）資產(chǎn)目的，往往還要通過(guò)MBO等“曲線救國(guó)”手段，如今卻連這塊遮羞布都不需要了，而只要獲得行政權(quán)力為其撐腰，直接變更手續(xù)，即可完成一個(gè)企業(yè)的“改朝換代”。如此強(qiáng)悍的手筆，如此赤裸裸的掠奪，怎能不讓人怵目驚心？
再?gòu)氖?guó)土廳的行為表現(xiàn)來(lái)看，這個(gè)部門(mén)之所以不惜以行政權(quán)力來(lái)對(duì)抗司法權(quán)威，除了不肯承認(rèn)錯(cuò)誤的緣故，恐怕更多還是出于利益所致。大家都知道，現(xiàn)代“民告官”告的是行政部門(mén)而非官員個(gè)人，這就是說(shuō)即便官司敗訴，也是由行政部門(mén)來(lái)承擔(dān)后果。在這種情況下，相關(guān)部門(mén)仍然拒絕執(zhí)行法院判決，就不能不讓人懷疑其中必有黑幕，而不再單純是一種權(quán)力的傲慢所致。據(jù)悉，省國(guó)土廳有關(guān)人士曾無(wú)所顧忌地說(shuō)：“原告打贏官司也沒(méi)用，法院有法院的判法，我有我的執(zhí)行辦法！”由此可見(jiàn)，這未必是有關(guān)部門(mén)牛到什么程度，而可能是其中個(gè)別官員利益熏心，綁架了行政權(quán)力。
當(dāng)然也要看到，法院判決之所以不被尊重，還和司法部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)從屬于行政權(quán)力，淪為行政序列中的一枚棋子不無(wú)相關(guān)。司法部門(mén)要看行政權(quán)力的眼色行事，這是“民告官”不好告，告了也難贏，贏了也難執(zhí)行的最大癥結(jié)所在。所以在這樁案件中，司法判決倒在了行政權(quán)力腳下，可謂水到渠成，勢(shì)在必然。肆無(wú)忌憚的“權(quán)貴資本”，利益熏心的行政官員，再加上患了“軟腳癥”的司法體系，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是權(quán)力橫沖直撞，以及權(quán)貴們的群魔亂舞。
可以想見(jiàn)，在這樣的背景下，前述司法判決要獲得執(zhí)行，終究可能還是要靠更大的行政權(quán)力的介入，如此才能結(jié)束這一場(chǎng)鬧劇。遺憾的是，通過(guò)權(quán)力對(duì)權(quán)力的馴服來(lái)實(shí)現(xiàn)正義，而不是由法律來(lái)裁定是非、懲惡揚(yáng)善，這畢竟不是現(xiàn)代法治社會(huì)的價(jià)值體現(xiàn)與追求目標(biāo)。 （作者系資深評(píng)論員）
