7月20日，中華全國總工會集體合同部部長張建國做客人民網(wǎng)時透露，目前全總正積極推動國家有關(guān)部門加緊制定《工資條例》。此外，今年全總將投入1000萬元在10省市試點聘用專職工會人員開展工資集體協(xié)商(亦稱“工資共決”)，今后職工加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設(shè)置等應(yīng)納入到協(xié)商之中。(7月21日《京華時報》)

其實，“工資集體協(xié)商制度”作為調(diào)解勞資矛盾的一項改革舉措，已推行了18年之久。公眾之所以覺得陌生，是因為其在執(zhí)行過程中，要么經(jīng)常休眠，要么遭受磕絆，只有領(lǐng)導(dǎo)人提及、全總呼吁或者諸如“鬧工荒”那樣的情勢所逼時，才會被激活一下，進而前進一小步。

而今，全總又高調(diào)將“小碎步”朝前邁了一下，提到“加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設(shè)置等”都要納入到協(xié)商之中，其中蘊意不言自明——— 平等協(xié)商的內(nèi)容已不僅僅局限在工資分配制度、形式、收入水平上了，就連“加班工資、獎金分配”這樣的基本工資外收入，都要讓員工當(dāng)家做主了。

可是，在筆者看來，這樣的思想真的有些“裸奔”的味道，或者說是全總一廂情愿。別的不說，“工資共決”已提出18年了，有誰可以大大方方地告訴公眾，勞資雙方已實現(xiàn)了真正意義上的“地位平等”？工會已然發(fā)揮了中流砥柱為員工謀利益的作用？顯然“共決”的條件都沒實現(xiàn)，還有啥底氣和臉色，談什么工資協(xié)商，說什么加班獎金呢？

現(xiàn)實是，理應(yīng)作為職工利益的代言人、反映職工利益訴求、構(gòu)架勞工權(quán)益遠(yuǎn)景的工會，在企業(yè)中，不是淪為資方的附庸，就是身單力薄。這也怪不得他們，企業(yè)養(yǎng)活、單位領(lǐng)導(dǎo)敲定的“工會成員”豈敢造次，他們也是要吃飯的。加上相關(guān)部門多次提到“要賦予工會更多的資源和手段”，始終口惠而實不至，沒有硬磕的資本和力量，工會當(dāng)然無法硬氣起來。

至于企業(yè)員工，在目前勞動力市場總體“供大于求”的現(xiàn)實中，除了極少的“人才”外，大多數(shù)普通人只有“乖并辛苦著”——— 小心翼翼、勤勤奮奮地干活，能按時得到還房貸、供孩子上學(xué)等這些養(yǎng)家糊口的銀子，就很不容易了，豈敢獅子大張口、義正言辭地和頂頭上司甚至老板去要“加班費”？弄不好，一道“炒魷魚”大餐讓你吃不了兜著走。

加上立法的缺失，也使得“工資共決”好聽卻難做。因為無論是《工會法》還是《勞動合同法》，對于不簽訂集體合同、不進行集體協(xié)商等問題，都沒有明確的規(guī)定罰則。甚至還有與集體協(xié)商相悖的法律條文存在，比如《勞動法》第47條規(guī)定：“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平?！奔热还べY是由企業(yè)自主決定，還談什么“集體協(xié)商”呢？

所以，工會獨立性欠缺、員工地位弱勢、相關(guān)法律法規(guī)不健全，這些“共決”的條件沒解決，就進行所謂的獎金、工資等“集體協(xié)商”，效果當(dāng)然會大打折扣。當(dāng)務(wù)之急，只有多管齊下，用諸如“職業(yè)化工會工作者”的路子，擺脫工會尷尬地位、提高勞動者維權(quán)意識、盡快完善相關(guān)法律法規(guī)等，為工資集體協(xié)商提供制度保障和剛性支持。畢竟，我們總不能幻想著老板們都成為亞當(dāng)·斯密《道德情操論》的粉絲，自覺愛上“共決機制”吧。

□崔中波