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建行審計師“輪崗”揭標 傳普華永道接單

2010年07月24日 12:24字號:T |T

歷時兩個多月,建設銀行(0939.HK)更換審計師的招投標接近尾聲。

本報記者從四大內(nèi)部獲悉,這輪競標中,普華永道會計師事務所“勝算”最大。在與競爭對手德勤與畢馬威的競標當中,普華永道基本已確定拿下建行2011年度外部審計師的大單。

據(jù)“四大”內(nèi)部某熟悉四大行審計工作的消息人士透露,2011年建行審計服務費將較2009年的1.35億元高,但具體數(shù)額尚待建行公布。

本報記者在致電畢馬威與普華永道時,兩家機構均未明確答復。但有國內(nèi)某大型會計師事務所高級經(jīng)理則向本報記者表示:“普華永道獲約建行項目,屬意料之中,雖然普華永道在收入和人員規(guī)模上都相對高于畢馬威,但最終獲約的原因可能是在于匯金力推‘輪崗制’?!?/p>

本次“換將”之前,畢馬威已連續(xù)擔任建行審計師達7年,其間經(jīng)歷了建行從壞賬剝離、財務重組、股份制改革、IPO至內(nèi)部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等一系列重大事件。而普華永道目前已擔任中國銀行外部審計師達6年。

“輪崗制”試行

據(jù)悉,此次建行更換審計師的動作始自2009年底。當時,建行外部審計師畢馬威提出增加2010年度審計費用約30%,經(jīng)雙方協(xié)議最終實際增加4%。畢馬威提出增加審計費用并非沒有原因。在金融危機爆發(fā)的2008年,四大會計師事務所均主動提出降低審計服務費,畢馬威在此次集體降價中,對建行收取的審計費下降近兩成,從2008年的1.67億元下降至2009年的1.35億元。

業(yè)內(nèi)人士稱,近年來中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模激增,審計一家大型中資商業(yè)銀行需要的人力、勞動時間等成本也在翻升,而畢馬威作為第一家服務于大型國有商業(yè)銀行上市審計的國際事務所,從建行處收取的審計費用卻相對其他兩大上市銀行較低。

建行、工行、中行2009年年報顯示,2009年,普華永道從中行收取審計費2.07億元,安永從工行收取審計費1.7億元,畢馬威從建行收取審計費1.35億元。

2009年底,作為最大股東,匯金提出已經(jīng)上市的三大行應實行外部審計師“輪崗制”,今年初提出由建行開始試行。不過,某大型內(nèi)資會計事務所高級經(jīng)理接受本報記者采訪時表示,“匯金提出輪崗制主要原因還是匯金認為四大長期的對某一銀行審計,審計師可能會產(chǎn)生‘盲區(qū)’,也有可能過分熟悉,從而形成利益共同體,出現(xiàn)共同掩蓋問題的可能性。”

不過,有意見認為,“目前在各方力量鉗制下四大缺乏與銀行高管串通的動機,反而如果‘輪崗’,那么審計師的行為將更為短期化,”并且“輪崗成本巨大”,但匯金仍然更加擔心“利益共同體”的問題,希望借“輪崗”之舉加強會計師事務所對各大行的審計獨立性。

銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2002年至2009年,我國國有商業(yè)銀行不良率已經(jīng)由26.12%下降到1.8%,四大對銀行改革無疑起了很大作用。然而,“時間一長,審計結果就可能受到影響”,時任中央?yún)R金總經(jīng)理的謝平曾表示,“我們曾經(jīng)強調(diào)外部審計要科學、準確地統(tǒng)計不良貸款的數(shù)額,事實上,他們審計出來的報表卻一個比一個好?!?/p>

上述內(nèi)資所高級經(jīng)理對謝平的說法表示認可,他認為,“目前上市銀行的年報確實超乎尋常的好看。不僅僅是利益共同體的問題,審計師本身也有局限,鑒于國內(nèi)銀行業(yè)務的特殊性和復雜程度,依照教科書上的標準審計程序無法查清所有重大問題?!?/p>

中國會計網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)公布經(jīng)審計2009年年報的1774家上市公司中,1656家被出具“無保留意見”,86家被出具“帶強調(diào)事項段的無保留意見”,13家被出具“保留意見”,19家被出具“無法表達意見”,被出具“否定意見”的上市公司為零。即被出具“非標準意見”的上市公司僅占6.7%。

審計議價?

在談及審計師的舞弊風險時,香港中文大學會計學教授吳毓武表示,審計也是“生意”,如果沒有確定當前法制規(guī)則足以制衡,無人可以保證審計舞弊事件不再發(fā)生。

有審計業(yè)內(nèi)人士則表示,銀行貸款五級分類就是一個“有議價空間”的方面,銀行在年報上完全有意向去調(diào)整五級分類。該內(nèi)資所人士對本報記者表示,“五級分類是國際金融業(yè)對銀行貸款質(zhì)量的公認標準,但在目前操作中,五級分類更多是主觀判斷,并不是一個可以量化和一刀切的分類方式,而某一分類的撥備比率也無法具體劃定,因此在實際操作中有可能通過主觀判斷來調(diào)節(jié)利潤?!?/p>

有從事金融行業(yè)審計的四大員工私下向本報稱,“很多工作都需要合作,多方相互協(xié)調(diào),否則進展的難度會加大不少?!?/p>

不過,吳毓武對于審計議價的問題相對樂觀,他認為,幾大國際巨型事務所之所以能占領如此大的審計市場份額,很重要的一點就在于大所的收入來源廣,不需要依賴某一大客戶,因此有能力保持自己的獨立性,“一方面共同利益體形成的動機會減少,另一方面如果名譽因某一舞弊事件受損則對全體傷害也會更大?!?/p>

至于工行、中行等會否隨即啟動審計師更換工作,記者采訪的大多意見認為,從穩(wěn)定性的角度看,建行審計師“輪崗”應是被當作一個試點,要在此基礎上總結經(jīng)驗,然后才可能做更大規(guī)模的輪崗。

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