看到東莞等地對賣淫人員進行游街示眾，感到非常不解和氣憤，時至今日我們的執(zhí)法人員還是用這樣一種嚴重的侵犯人權的方式進行他們的所謂執(zhí)法，這是我們法制社會所不能允許的。公安部及時發(fā)出通知，要求各地公安機關在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時，要堅決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴的做法。并規(guī)定發(fā)生此類問題，將予以通報，并依法追查當?shù)毓矙C關領導責任。公安部的這個通知我是舉雙手贊同的。
賣淫嫖娼是社會的一種丑陋現(xiàn)象，應當嚴厲的打擊和有效的制止。但是，我們不要忘了，用違法的手段甚至是丑陋的愚昧的手段同樣是有害的，更是應當制止的。
我們應該從這樣的現(xiàn)象認識到它的社會的負面影響的嚴重性，如果是一般的個人或者是一般的單位這樣做，那只能是承擔相應的法律責任，如承擔侵權責任停止侵害，賠禮道歉，消除影響，賠償損失。而作為執(zhí)法機關問題就更加嚴重了，這樣的執(zhí)法不僅僅是侵犯了被示眾者的人權，同時更加嚴重的是損害了執(zhí)法者的形象，這樣的執(zhí)法給民眾一個印象就是他們在野蠻執(zhí)法、愚昧執(zhí)法、流氓執(zhí)法、違法執(zhí)法。嚴重的損害了人民政府的形象。因為執(zhí)法者代表的是國家；代表的是正義；代表的是公平、公正；更是代表著我們社會的文明程度。說的直接一點，執(zhí)法者的行為決定著民眾對執(zhí)法機關的是否信任；決定著民眾對國家法制建設的是否認同；決定執(zhí)政者在民眾心的地位。我們注意到公安部的通知中關鍵詞有“嚴格、公正、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。尊重保障人權，法律效果、社會效果、政治效果統(tǒng)一”這已經(jīng)說明公安部將執(zhí)法的方式上升到一個高度來認識和規(guī)范了。對于凈化執(zhí)法是非常必要的和及時的。
出現(xiàn)這樣的情況或者說出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象說明了什么呢？
首先說明了我們的執(zhí)法者是沒有依法來執(zhí)法的，賣淫嫖娼不構成刑事犯罪，是《治安處罰法》調整的范圍，《治安處罰法》中第六十六條明確規(guī)定了“賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款?！笨墒菆?zhí)法者沒有依據(jù)法律規(guī)定來執(zhí)行，而是超出了法律之外隨意想出了一套他們認為“更加有效的方式”。這說明賣淫這樣的行為對于社會的危害性是較小的，對于一個嚴重的刑事罪犯都不采取游街示眾的方式，對于應當用治安處罰法來規(guī)范的行為更不應當用。用一個不依據(jù)法律規(guī)定來執(zhí)法，我們感到這更像一場鬧劇，一個不依法的來執(zhí)法，這樣法律的威信就不存在了，給民眾帶來的是對法律的茫然和疑慮。也就是達不到所說的法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。也說明了執(zhí)法者的不文明、愚昧、野蠻。這樣的現(xiàn)象同樣存在于其他的執(zhí)法者中。
第二說明我們的執(zhí)法者的素質是不高，可以說是很低的。這樣的游街示眾，叫經(jīng)過文化大革命的人都想起來那個年代是一些事情，在人們都愚昧的時候才這樣做，它踐踏的人格，踐踏了人的尊嚴。賣淫嫖娼是社會的丑陋現(xiàn)象。但是，我們想過沒有，那些賣淫的女子都是社會的最底層，沒有一個賣淫女是富家子女，她們也有人格也有尊嚴也有人權。如果從做人的角度來說，也不能去做侮辱人的事情。
第三說明執(zhí)法者缺乏起碼的法治的教育，不懂不要緊，關鍵是叫執(zhí)法者懂得怎么樣執(zhí)法，一個執(zhí)法者不懂法，對于所執(zhí)法的法律規(guī)范的內容都不清楚，怎么樣來執(zhí)法都不知道，那他肯定是胡亂執(zhí)法，肯定會出現(xiàn)這樣或者那樣的差錯，甚至有的還要違法犯罪。
公安部的通知是及時有力的，規(guī)范這次的執(zhí)法是必要的。但是，要想從根本上解決這個問題，杜絕這種想象的發(fā)生，使嚴格、公正、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法處于常態(tài)，這不是單靠一兩個文件能解決問題的，更重的應當是對執(zhí)法者的教育，對執(zhí)法者依法執(zhí)法的教育，對他們的行為的規(guī)范。同時我也指出我們的其他的執(zhí)法部門也嚴重的存在著不文明，野蠻執(zhí)法的現(xiàn)象和情況，對于這樣的執(zhí)法我們各個執(zhí)法部門應當像公安部一樣進一步的規(guī)范執(zhí)法行為，凈化執(zhí)法環(huán)境，共同建造一個法制的國家，共同建造一個文明的國家。
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