日前結(jié)束的人民銀行分支行行長(zhǎng)座談會(huì)明確指出，要繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展，維護(hù)好金融穩(wěn)定和安全。

今年以來,面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，人民銀行以高度的責(zé)任感創(chuàng)新進(jìn)取，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，努力維護(hù)金融安全與穩(wěn)定，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和交通銀行四家已上市的大型國(guó)有控股商業(yè)銀行繼續(xù)深化改革，公司治理架構(gòu)不斷完善。農(nóng)業(yè)銀行改革取得突破性進(jìn)展，7月15日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司在上海證券交易所掛牌上市,這是我國(guó)金融體系改革的又一重要成果。與此同時(shí)，國(guó)家開發(fā)銀行繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)化轉(zhuǎn)型，服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的改革穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高其服務(wù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)和企業(yè)“走出去”的能力和水平。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革的前期研究工作也在逐步推進(jìn)。此外，人民幣匯率形成機(jī)制、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)等金融重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)新的突破。金融市場(chǎng)制度性建設(shè)不斷完善，融資融券交易試點(diǎn)和股指期貨也穩(wěn)定啟動(dòng)。

實(shí)踐證明，成功的金融改革發(fā)展和審慎的金融監(jiān)管使我國(guó)金融體系在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下仍得以安然無恙。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)也更加堅(jiān)定了我國(guó)繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展的決心。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)雖然總體上好于去年，但外部環(huán)境依然存在較多不穩(wěn)定不確定因素，特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)，引發(fā)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折性和復(fù)雜性的擔(dān)憂。同時(shí)，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控難度加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，金融支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，金融改革和發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段。因此,繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。

繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展，需要著力解決金融改革發(fā)展中的根本性問題。要下更大的決心、用更大的氣力推進(jìn)金融改革，形成有利于金融穩(wěn)定發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的體制機(jī)制與利益導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。要推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)一步發(fā)展面向農(nóng)村和中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，加快金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，完善資本市場(chǎng)發(fā)展，穩(wěn)定股票市場(chǎng)運(yùn)行，推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造條件有效拓展直接融資渠道。要規(guī)范和引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展，積極規(guī)范發(fā)展股權(quán)投資基金等投融資方式，吸引更多社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后重建項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)改革重組。

繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展，需要進(jìn)一步深化已改制大型國(guó)有商業(yè)銀行改革成果，繼續(xù)完善公司治理，不斷提高決策水平和效能。要始終圍繞轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制水平，嚴(yán)防不良資產(chǎn)反彈和經(jīng)營(yíng)效益下滑，全面落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革，按照“一行（司）一策”的原則，推進(jìn)中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司改革，按照兩家機(jī)構(gòu)改革方案要求，進(jìn)一步明確市場(chǎng)定位、明晰業(yè)務(wù)范圍、完善治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管部門有效監(jiān)管，不斷提高其服務(wù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)和企業(yè)的能力。

繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展，需要加強(qiáng)金融市場(chǎng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊面前，我國(guó)金融市場(chǎng)不僅有力支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自身也保持了快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，融資量大幅增加，交易量創(chuàng)歷史新高，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投融資、價(jià)格發(fā)現(xiàn)及保值等功能均得到較好的發(fā)展。當(dāng)前，需要進(jìn)一步加快金融市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。要加快債券市場(chǎng)發(fā)展，豐富金融衍生產(chǎn)品；繼續(xù)推動(dòng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具創(chuàng)新，推動(dòng)中小企業(yè)短期融資券、集合中期票據(jù)的發(fā)行，研究中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債務(wù)融資工具的可行性，研究并推動(dòng)企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)。與此同時(shí)，面對(duì)我國(guó)財(cái)政金融領(lǐng)域可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)，要在推動(dòng)金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)審慎監(jiān)管。

與此同時(shí),繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展，還要做好跨境貿(mào)易和投資中人民幣運(yùn)用有關(guān)工作。要深入調(diào)查研究改革措施的各方面影響，加強(qiáng)政策措施實(shí)施效果的反饋，做好宣傳引導(dǎo)工作。密切關(guān)注國(guó)際金融監(jiān)管改革進(jìn)展，要積極參與國(guó)際金融交流與合作。繼續(xù)做好中國(guó)金融穩(wěn)定評(píng)估。積極服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，繼續(xù)深化外匯管理體制改革，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)管。要切實(shí)履行金融穩(wěn)定職責(zé)，防范好金融風(fēng)險(xiǎn)特別是區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。