“金融是經(jīng)濟(jì)的核心,沒有金融支持,就沒有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!边@是壽光市副市長毛德榮的口頭禪。壽光市作為蔬菜產(chǎn)業(yè)基地名聲在外,步入壽光境內(nèi),阡陌縱橫,四通八達(dá),水資源豐富,國家蔬菜、糧食、果品等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地聚集于此。難怪寫出世界農(nóng)學(xué)巨著《齊民要術(shù)》的賈思勰就是在這里出生。
近年來,壽光市將金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提上日程,并以創(chuàng)建金融生態(tài)城市為總抓手,通過金融工具、產(chǎn)品和手段的創(chuàng)新支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以求金融經(jīng)濟(jì)持續(xù)“雙贏”。
金融服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
“摸著石頭過河”,壽光將市場規(guī)律與本市實(shí)踐結(jié)合前行,通過管理創(chuàng)新、打造農(nóng)村信用社區(qū)、完善貨幣信貸政策執(zhí)行保障、監(jiān)測機(jī)制,創(chuàng)新金融服務(wù)方式、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新信貸績效考評機(jī)制六個層面,實(shí)現(xiàn)金融生態(tài)建設(shè)體系的構(gòu)建,并提煉出“信用壽光”概念,詮釋、深入生態(tài)金融體系的進(jìn)程。
“像重視工業(yè)一樣重視金融業(yè)”,這是“信用壽光”在管理創(chuàng)新中的總體思路。尊重市場規(guī)律,也要把握金融運(yùn)行特點(diǎn)。具體實(shí)施中,壽光市監(jiān)管部門沒有大包大攬,也沒有放任,而是通過產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、稅收減免等,分擔(dān)貸款風(fēng)險,增加銀行經(jīng)營收入,引導(dǎo)貸款流向經(jīng)濟(jì)所需環(huán)節(jié)。由公司承擔(dān),開展大棚蔬菜、小麥、、以及能繁母豬5個品種的政策性農(nóng)業(yè)保險,有效支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并使農(nóng)民增收。
金融生態(tài)建設(shè)的“壽光模式”
“以改革推動金融創(chuàng)新。積極推動金融機(jī)構(gòu)深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加快金融創(chuàng)新,提高運(yùn)行質(zhì)量,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力”。采訪中,壽光市市委書記孫明亮一再談到。
在實(shí)踐摸索中,壽光市通過不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。作為山東省第一家農(nóng)村商業(yè)銀行改革試點(diǎn)單位,面向三農(nóng)和中小企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù),注冊資本1億元的壽光村鎮(zhèn)銀行已投入運(yùn)營。由人民銀行壽光支行牽頭,在國內(nèi)最大輪胎橡膠生產(chǎn)基地臺頭鎮(zhèn)、鹽化工企業(yè)密集地營里鎮(zhèn)、日用品零售批發(fā)基地百貨大樓、大型工業(yè)企業(yè)集中地圣城街道、板材行業(yè)集中地侯鎮(zhèn)、化工行業(yè)集中地羊口鎮(zhèn)舉辦6次交流會,實(shí)現(xiàn)信貸到位資金32.8億元,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推廣非現(xiàn)金支付結(jié)算方式和工具,相繼推出了“聯(lián)名卡+農(nóng)產(chǎn)品物流園”、“自助終端+農(nóng)民”、“惠農(nóng)一卡通+三農(nóng)金融服務(wù)站”、“轉(zhuǎn)賬電話+個體業(yè)戶”等多種非現(xiàn)金支付模式。
而今,“信用壽光”金融生態(tài)體系凸顯優(yōu)勢,逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。壽光市金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高,不良貸款率降低。村鎮(zhèn)銀行、小額貸款蓬勃興起,有效服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,而改善銀企關(guān)系的系列舉措,還被山東以“壽光模式”在全省推廣。