9月7日，湖北省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會召開，隨后發(fā)布了《湖北省2010年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告（第一號）》，引起社會廣泛關(guān)注。記者專訪湖北省委公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

問：今年我省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，主要有哪些特點？

答：公開選拔一批領(lǐng)導(dǎo)干部，是湖北省委推進干部培養(yǎng)選拔“六個一批”計劃的重要組成部分。8月27日，湖北省委召開常委會專題研究了這項工作，討論通過了《2010年湖北省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》。從總體安排來來，今年我省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部主要有三個特點：

一是三級統(tǒng)一組織，選拔規(guī)?？涨?。經(jīng)省委研究同意，今年首次采取省、市、縣三級統(tǒng)一組織的方式，公開選拔一批廳（局）級、縣（處）級、鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)湖北省委關(guān)于本次公選的指導(dǎo)思想和加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，全省確定公選的職位1441個，三級聯(lián)動公選干部數(shù)量遠(yuǎn)超過歷次。雖然去年已進行過較大規(guī)模的公選，今年省一級仍然確定了20個領(lǐng)導(dǎo)職位，其中省直黨政群機關(guān)廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)職位10個，省屬高等院校廳級領(lǐng)導(dǎo)職位10個；13個市州確定了13個局級（武漢市管局級）、236個處級領(lǐng)導(dǎo)職位；直管市、神農(nóng)架林區(qū)和各縣市區(qū)確定了1172個鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)職位，其中包括從2007年、2009年面向村干部招錄的公務(wù)員中定向選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的62個職位。需要特別說明的是，在省直黨政群機關(guān)10個廳級領(lǐng)導(dǎo)職位中，包括團省委書記崗位，這是我省首次公開選拔正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部；在省屬高等院校10個廳級領(lǐng)導(dǎo)職位中，有6個面向全國公開選拔。

二是條件設(shè)置合理，鼓勵有序競爭。本次公選注重與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定相對接，同時注意一些職位要求的特殊性。與過去公選相比，在報考條件和資格設(shè)置上有3個顯著變化：一是報考年齡放寬了，報考副廳級領(lǐng)導(dǎo)職位，除團省委副書記之外，年齡放寬到50周歲。二是學(xué)歷要求放寬了，多數(shù)副廳級領(lǐng)導(dǎo)職位的報考條件放寬到“大學(xué)本科以上學(xué)歷”。三是任職經(jīng)歷和任職時間要求更嚴(yán)了，報考副廳級領(lǐng)導(dǎo)職位的，除團省委副書記之外，應(yīng)為現(xiàn)任正縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿3年以上。同時，為了增強公開選拔的科學(xué)性，努力做到“人崗相適”，各級黨委對絕大多數(shù)公選職位提出了具體的報考資格條件。

三是注重工作效率，安排更加緊湊。本次公選采取個人報名、組織推薦和考試考核相結(jié)合的方法進行，具體工作分為宣傳發(fā)動、推薦報名、資格審查、組織考試、公示、組織考察、提出初步人選、討論決定、崗前培訓(xùn)等步驟。為了進一步提高效率，本次公選時間安排緊湊，報名和資格審查從9月8日開始至9月22日結(jié)束，考試從9月下旬開始至10月下旬結(jié)束，考察從10月下旬開始至11月基本結(jié)束；方案設(shè)計也比較務(wù)實，在資格審查等方面更加嚴(yán)格，同時適當(dāng)簡化了考試、考察兩個環(huán)節(jié)的有些工作。

問：本次公選領(lǐng)導(dǎo)干部在報考條件資格等方面的變化，是否意味著今后公選會越來越普遍？

答：近十幾年來，湖北省委堅持把公開選拔作為深化干部人事制度改革的重要措施來抓。自1996年起，我省已相繼集中組織了4次公選，共選拔廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部、省屬高校和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員114名。各市州、縣市區(qū)也相繼開展了公選工作。這一階段的公選，主要目的是為了選拔任用和發(fā)現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀年輕干部，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能，激發(fā)干部隊伍活力。這些年的實踐證明，公開選拔是干部人事制度改革所推行的干部選拔方式中，效果明顯、群眾滿意的方式。

去年，中央頒布了《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，明確提出要“完善公開選拔、競爭上崗制度，積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。到2015年，每年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的，應(yīng)不少于三分之一?！卑凑站V要提出的目標(biāo)，我省通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部比例離1/3的要求還有一定距離。因此，需要不斷加大競爭性選拔干部力度，推動公開選拔工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

今年我省公選領(lǐng)導(dǎo)干部在報考條件和資格上有所變化，最重要的變化是適度放寬了年齡和學(xué)歷條件，這有利于進一步拓寬選人視野，讓更多的干部參與平等競爭，廣泛調(diào)動干部積極性，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，同時也有利于推進公開選拔工作經(jīng)?；⒅贫然?。另外還有一個重要變化，就是更加注重基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，這主要是遵循干部工作規(guī)律和人才成長規(guī)律，進一步提高公開選拔工作質(zhì)量。可以預(yù)見，隨著《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的深入實施，公選干部的方式方法將逐步完善，選拔干部的質(zhì)量效率將逐步提高，公開選拔工作將實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，得到越來越多的干部群眾的支持與認(rèn)可。

問：本次公選省、市、縣三級統(tǒng)一組織、分級實施，在具體操作過程中需要考生注意哪些問題？

答：為了推動全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，進一步規(guī)范公選程序，降低公選成本，營造良好氛圍，提高選人質(zhì)量，本次公選由省、市、縣三級統(tǒng)一組織，按干部管理權(quán)限分級實施。在具體操作辦法上，實行“五統(tǒng)五分”：統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一宣傳發(fā)動、統(tǒng)一程序要求、統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一發(fā)布公告和結(jié)果；分級確定選拔職位和報考條件、分級組織報名和資格審查、分級進行筆試面試、分級組織考察、分級決定任用。廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔由省委組織部組織實施；縣（處）級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔筆試由各市州黨委組織部統(tǒng)一組織，面試、考察、任用由市州、縣市區(qū)分別組織。

在公選過程中，考生應(yīng)注意以下幾點：第一，要全面領(lǐng)會“五統(tǒng)五分”的原則，既要了解全省公選工作總體安排，又要重點了解本地區(qū)的招考職位、報名方式、資格條件、考試時間安排等；既要正確理解公選工作“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的基本原則，又要堅持從實際出發(fā)，正確對待本地黨委有關(guān)公選工作安排和改革措施。第二，要認(rèn)真閱讀公選公告，公選一號公告的內(nèi)容最全面、最重要，今天已刊登在湖北日報、荊楚網(wǎng)等媒體上，考生要逐條閱讀，注意其中的細(xì)節(jié)。在公選過程中，省委和各地公選辦將陸續(xù)發(fā)布公告，希望考生朋友們經(jīng)常瀏覽指定網(wǎng)站，注意與公選相關(guān)的消息及公告。第三，要及時與當(dāng)?shù)亟M織部門聯(lián)系報名等事宜，按照組織部門的要求和公告提示，及時登錄荊楚網(wǎng)、湖北人事考試網(wǎng)報名?？忌缬衅渌麊栴}，也可及時向當(dāng)?shù)亟M織部門打電話咨詢。第四，要注意統(tǒng)籌安排，本次公選時間比較緊湊，無論是考前復(fù)習(xí)、還是參加筆試面試，都要作好計劃，提前安排好有關(guān)工作。本次公選不指定任何復(fù)習(xí)資料或復(fù)習(xí)范圍，借此機會提醒廣大考生不要被他人誤導(dǎo)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

問：這次公選職位多、范圍廣、社會十分關(guān)注，如何保證公開、公平、公正，提高選人用人公信度？

答：省委十分重視這項工作，成立了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室，由省委常委、組織部部長侯長安同志任主任，省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省紀(jì)委、省委政法委、省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳等部門各1名負(fù)責(zé)同志，各市（州）委常委、組織部部長任副主任。省委組織部負(fù)責(zé)本次公選的具體工作，目前公選辦下設(shè)的各小組已經(jīng)開展工作。各市州、縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。這是公選工作順利推進的組織保證。

為了切實提高公選工作質(zhì)量和選人用人公信度，省委公選辦將采取以下措施：

一是堅持標(biāo)準(zhǔn)原則，樹立正確導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試、深入考察、客觀評價、慎重選擇，努力讓干得好的考得好，能力強的選得上，作風(fēng)實的出得來，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范工作程序，實行陽光操作，本次公選有關(guān)實施辦法、各階段入圍名單、考察對象以及決定任用的干部名單等，都及時通過媒體向社會公布，以落實干部群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則，廣泛聽取群眾意見，全面考察了解干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、實際工作能力和工作業(yè)績，對多數(shù)群眾不擁護不贊成的干部，即使考試過了關(guān)也不能任用。

二是確保規(guī)范操作，提高選人質(zhì)量。為了保證公平公正，本次公選在資格審查上，繼續(xù)實行所在單位預(yù)審、報名時初審、面試前復(fù)審、考察時復(fù)核制度，任何單位和個人不得隨意放寬條件，或搞特別照顧、模糊變通，報考人員和工作人員不得弄虛作假、營私舞弊。命題工作由省委組織部統(tǒng)一組織，廳局級職位的筆試面試試題，委托中央組織部考試與測評中心命制；縣處級職位的筆試面試試題，由省委組織部考試測評中心命制，鄉(xiāng)科級職位的筆試和面試試題，分別由省委組織部、市州黨委組織部命制。命題、制卷、閱卷工作，均采取嚴(yán)格的保密措施。在面試評委構(gòu)成上，由原來的9人增加到11人，同時要求各地保證有50%以上的面試評委實行地域回避。為了保證選人質(zhì)量，實現(xiàn)“好中選優(yōu)”，各公選職位參加筆試人數(shù)一般不低于10人。省一級公選面試人員根據(jù)筆試成績按1：8的比例確定，考察對象根據(jù)考試綜合成績按1：4的比例確定。各市州、縣市區(qū)根據(jù)各地實際情況，確定進入面試和考察的人員比例。

三是切實加強監(jiān)督，營造良好環(huán)境。要求參加公選工作人員堅持公道正派，自覺做到廉潔奉公，帶頭執(zhí)行工作回避有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)做好各項工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中辦發(fā)[2004]13號文件、鄂辦發(fā)[2004]55號文件精神，進一步嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。省委公選辦專門成立了監(jiān)督組，從省紀(jì)委、監(jiān)督廳抽調(diào)干部參加，負(fù)責(zé)省一級公選工作全過程監(jiān)督以及有關(guān)信訪問題的調(diào)查處理。在公選工作的全過程，對違反干部人事工作紀(jì)律和搞不正之風(fēng)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將認(rèn)真調(diào)查核實，情況屬實的嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。（記者龔雪、通訊員沈公成）