“三鹿奶粉”事件發(fā)生兩年了，而我們依然面對(duì)著一個(gè)三聚氰胺陰魂不散的世界，在這場(chǎng)艱難的較量中，似乎“奮斗未有窮期”。最近，北京市、江西省有關(guān)部門都向三聚氰胺奶粉下了“最后通牒”：凡在9月30日前主動(dòng)上繳問(wèn)題乳粉的可免予處罰，對(duì)逾期拒不上繳的，將依法從重處罰并給予嚴(yán)厲打擊。此前，在福州、太原等地，也有類似舉措。
不可否認(rèn)，這些“最后通牒”起碼給出了消滅問(wèn)題奶粉的時(shí)間表，也表明了有關(guān)部門整頓治理的決心，相比“正在采取措施著手解決”之類的含糊其辭更有意義。然而，這樣的“最后通牒”并未贏得多少掌聲，反而引來(lái)不少網(wǎng)民拍磚。“值得期待，但也擔(dān)心。”一位網(wǎng)友這樣評(píng)論。
對(duì)問(wèn)題奶粉的“最后通牒”有哪些地方讓人擔(dān)心？從各方反應(yīng)看，最受詬病的是“9月30日前主動(dòng)上繳可免予處罰”的規(guī)定。從程序正義角度來(lái)看，制售摻有三聚氰胺的奶粉，本身就是涉嫌犯罪的行為，法律面前人人平等，不能發(fā)布免責(zé)通告，人為設(shè)置一個(gè)豁免日期，讓一些不法分子逍遙法外；再者，處不處罰，如何處罰，也不是由政府部門一家說(shuō)了算，應(yīng)該依法辦事，由法院來(lái)裁決，行政權(quán)力不能越俎代庖，包辦一切。更何況，國(guó)家質(zhì)檢總局早就明確，對(duì)制售問(wèn)題奶粉，要“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，焉有因?yàn)椤?a href="http://m.luxwatt.cn/flcs/list_453.html" target="_blank" class="keywordlink">自首”而放一馬的道理？可見(jiàn)，免予處罰的規(guī)定，于法無(wú)據(jù)，于規(guī)不符，于理不通，于情不容，無(wú)論從哪個(gè)方面考量，都難以站住腳。
規(guī)則制定先天有缺陷，后天實(shí)施就難免尷尬。這種“最后通牒”的可操作性也值得商榷。對(duì)政府部門來(lái)說(shuō)，用嚴(yán)懲重壓也好，以“寬大利誘”也罷，其實(shí)在執(zhí)法心態(tài)上還存在對(duì)問(wèn)題企業(yè)、不法商家的“覺(jué)醒幻想”。這就好比限令黃鼠狼主動(dòng)交出偷到的雞，可能嗎？對(duì)不法分子來(lái)說(shuō)，上繳問(wèn)題奶粉本應(yīng)是無(wú)條件的，現(xiàn)在既拋出了免罰的胡蘿卜，又祭起了重罰的大棒，這種“討價(jià)還價(jià)”的整治方案，無(wú)形中解構(gòu)了規(guī)定的嚴(yán)肅性和公信力，使他們對(duì)查處力度心存幻想和僥幸，也使他們對(duì)自己的違法行為難有深刻反省，很可能在這次過(guò)關(guān)后重操舊業(yè)。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，奶粉有沒(méi)有問(wèn)題，本應(yīng)由有關(guān)部門主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布，現(xiàn)在倒好，問(wèn)題奶粉的暴露，需要不法商家的“自我檢舉”。“最后通牒”在福州實(shí)施時(shí)，就有消費(fèi)者表示不解：“奶粉是不是三聚氰胺含量超標(biāo)，需要檢驗(yàn)，我們消費(fèi)者是搞不清楚的。”
人們的擔(dān)心，還因?yàn)閷?duì)運(yùn)動(dòng)式治理思維和做法的疑慮。此前的許多整治行動(dòng)，大多注重一時(shí)的執(zhí)法聲勢(shì)，而忽略了常態(tài)監(jiān)管；疲于事后應(yīng)付，疏于事先防范；期待盡快收效，而忽視了問(wèn)題癥結(jié)，治標(biāo)不治本?！白詈笸骸蹦茏叱鲞@種誤區(qū)嗎？由此我們不禁要反思，三聚氰胺這個(gè)“瘟神”之所以難以送走，很大程度上是因?yàn)楸O(jiān)管這個(gè)“鐘馗”還很不得力，尤其在主動(dòng)執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、長(zhǎng)效治理等方面，與滿足公眾需求，與應(yīng)對(duì)食品安全領(lǐng)域日益紛繁復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)，還存在不小的距離。
一聲驚雷，總好過(guò)陰沉不雨的天空。我們期待“最后通牒”的現(xiàn)實(shí)效力，但這能否帶來(lái)三胺奶粉最后的“告別”，還有待現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。掃除問(wèn)題奶粉，固然需要企業(yè)的道德覺(jué)悟和自律，但這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。在不斷的徘徊與蹉跎中，在人們的擔(dān)憂中，我們不禁要問(wèn)，何時(shí)能徹底擺脫三聚氰胺的深沉陰霾？這是我們每一個(gè)人都必須面對(duì)的命運(yùn)抉擇。
東方網(wǎng)：2012年會(huì)不會(huì)再冒出三聚氰胺毒奶粉?
朽木 評(píng)論作者
兩年前的2008年，一個(gè)“三聚氰胺”鬧得全中國(guó)乃至全世界雞犬不寧，動(dòng)靜之大，直令中南海震怒，全民震驚——雖然，多年來(lái)，假冒偽劣從未止息，但是，像如此謀財(cái)害命規(guī)模化的，還是特大新聞?，F(xiàn)在回過(guò)頭去看看，這是國(guó)人多大的恥辱呵，弄得全世界都對(duì)“中國(guó)制造”猛打問(wèn)號(hào)；這是多大的丑聞呵，弄得這毒東西都進(jìn)了那個(gè)年度的“熱詞”之列；這是多大的損失呵，好端端的一個(gè)民族品牌毀于一旦！還有，這是多大的查處力度呵，高官被罷免，企業(yè)家被判刑……本以為，從此后這“三聚氰胺”也就一歷史名詞了，肯定銷聲匿跡！誰(shuí)知道僅僅時(shí)隔兩年，2010年，這可惡至極的“三聚氰胺”毒奶粉竟然死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)，且氣勢(shì)洶洶，席卷數(shù)??！全國(guó)食品安全整頓工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱整頓辦）披露，2010年，至少有青海、山西、黑龍江、天津、河北等省又見(jiàn)“三聚氰胺”毒奶粉肆虐，多地已查處百余噸！
實(shí)在是可惡至極！
首先當(dāng)然是那些奸商可惡萬(wàn)分。全國(guó)整頓辦指出，“上述案件發(fā)生的主要原因是不法分子見(jiàn)利忘義、膽大妄為，規(guī)避政府監(jiān)管，違法藏匿、銷售、使用2008年未銷售的問(wèn)題乳粉”。這個(gè)判斷當(dāng)然正確。在這物欲橫流的社會(huì)，奸商之丑惡、貪婪、無(wú)良，實(shí)在是登峰造極。什么做人道德、商業(yè)道德、社會(huì)公德，在他們那里，統(tǒng)統(tǒng)是不值得一提的東西，而追求利潤(rùn)最大化在他們那里則成了不折不扣的謀財(cái)害命。實(shí)在讓人恐怖！2008的三聚氰胺是多大噩夢(mèng)呵，但有人就敢讓千百萬(wàn)人再續(xù)噩夢(mèng)；而2010年的三聚氰胺，竟泛濫至若干省份，有變賣藏匿之“舊貨”的，更有銷售其“新產(chǎn)”的。這叫什么？喪心病狂而已矣！
光恨光罵奸商有用嗎？沒(méi)用。狗是改不了吃屎的，只要有狗吃屎的土壤存在。不客氣地說(shuō)，現(xiàn)在好多地方這樣的土壤是“肥沃”的、骯臟的！因此全國(guó)整頓辦又說(shuō)這2010三聚氰胺“同時(shí)也反映出個(gè)別地方集中徹查銷毀問(wèn)題乳粉工作還沒(méi)有真正落實(shí)、日常監(jiān)管措施還不到位”。這當(dāng)然是大實(shí)話，但這么說(shuō)顯然有些輕描淡寫了。奸商在利誘面前會(huì)良心發(fā)現(xiàn)嗎？事實(shí)證明，這是好心人的一廂情愿。還是毛澤東當(dāng)年說(shuō)得對(duì)：掃帚不到，灰塵照例不會(huì)自己跑掉。對(duì)這類作奸犯科、謀財(cái)害命的奸商，一定要嚴(yán)法鐵律、鐵面無(wú)私、除惡務(wù)盡的！誰(shuí)來(lái)管？當(dāng)然應(yīng)是地方政府，當(dāng)然應(yīng)是有關(guān)的監(jiān)管部門。你能指望奸商有著慈心腸嗎？你能指望老百姓、消費(fèi)者個(gè)個(gè)火眼金睛嗎？
想起2008對(duì)三聚氰胺“毒奶粉”的處理。算是雷霆手段了吧？但雷霆事后呢？對(duì)違法乃至犯罪分子高壓有多高？查處的力度有多大？為什么毒奶粉就在我們的眼皮底下安然無(wú)恙地大批藏匿？為什么這兩年——?jiǎng)倓們赡暧珠_(kāi)始批量生產(chǎn)這毒死人的東西？這種打擺子、割韭菜式的查處，想想，都讓人心悸。
2012年，兩年之后，等我們這次“查處”之后，新的三聚氰胺“毒奶粉”又會(huì)批量冒出來(lái)嗎？
毒奶粉事件：公眾需要知道徹底的真相
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
日前，中國(guó)奶粉業(yè)再次受到一顆重磅炸彈襲擊——某報(bào)記者通過(guò)實(shí)地調(diào)查，報(bào)道山西省應(yīng)縣龍泉村一冷庫(kù)曾藏匿雅士利不合格奶粉，之后又通過(guò)“回溶”加工重新上市。雅士利涉嫌“回溶”奶粉事件由此引起公眾熱議。
當(dāng)然，此次危機(jī)并未蔓延，雅士利方面迅速回應(yīng)，并在山西省應(yīng)縣公安局、中國(guó)乳業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)力挺下，證明其清白，就此與“炸彈”擦身而過(guò)。
據(jù)稱，9月1日上午10點(diǎn)半，應(yīng)縣公安局警官王海接到雅士利報(bào)案，12點(diǎn)半出動(dòng)，至晚間22點(diǎn)半即完成調(diào)查，并由縣委決定將報(bào)告立即刊于雅士利網(wǎng)站上。王海稱，由于龍泉村冷庫(kù)只有三家，公安局一一排查詢問(wèn)，包括孫某在內(nèi)的冷庫(kù)主均否認(rèn)了曾藏匿奶粉或接受采訪。出于保護(hù)，在調(diào)查報(bào)告上未透露孫某實(shí)名。
但就在輿論矛頭反指向該報(bào)時(shí)，該報(bào)在網(wǎng)站上刊發(fā)《嚴(yán)正聲明》，稱有關(guān)報(bào)道中的事實(shí)均有依據(jù)，并稱撤稿與報(bào)道真實(shí)性無(wú)關(guān)。
不過(guò)自此之后，該報(bào)再無(wú)直接回應(yīng)；而雅士利則在媒體上宣稱事實(shí)已經(jīng)得到澄清。
因此，如果該報(bào)就此一言不發(fā)，那么該事件或許就如雅士利所言：事件純屬虛構(gòu)；當(dāng)后人再度檢視這一事件時(shí)，媒體將受到指責(zé)。
然而，就此斷言事件已經(jīng)結(jié)束，似乎為時(shí)過(guò)早。就在外界議論紛紛之時(shí)，據(jù)了解，該報(bào)撰寫雅士利相關(guān)報(bào)道的記者，就調(diào)查的細(xì)節(jié)與相關(guān)錄音、書面證據(jù)，寫成《雅士利問(wèn)題奶粉去向采訪調(diào)查紀(jì)實(shí)》，向報(bào)社進(jìn)行了匯報(bào)。報(bào)社相關(guān)負(fù)責(zé)人據(jù)此認(rèn)為，報(bào)道真實(shí)性“絕對(duì)可以支撐”。但出于某些考慮，報(bào)社并沒(méi)有將證據(jù)公之于眾。
于是，事情就成了現(xiàn)在這樣，云遮霧繞，莫衷一是。不難想象，在雙方?jīng)]有對(duì)簿公堂、出示證據(jù)論辯的情況下，事件的真相恐怕在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)甚至永遠(yuǎn)都無(wú)法水落石出，就這樣不了了之了。
我們看到，相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
光是在奶業(yè)上面，自2008年三聚氰胺事件以來(lái)，奶粉業(yè)的信任危機(jī)從未解除，且不說(shuō)新出現(xiàn)的“早熟門”、“白線門”，三聚氰胺的陰影從未飄散，今年7月份，還有知名財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道，2008年的三聚氰胺毒奶粉并沒(méi)完全銷毀，而是被偷偷隱匿起來(lái)。
而就在一年前，2009年10月，已有媒體報(bào)出雅士利“回溶”奶粉事件，并在報(bào)道中稱：要繼續(xù)關(guān)注下去，給公眾一個(gè)交代。但結(jié)局是，事件就此沉寂。當(dāng)年操作該報(bào)道的記者稱，盡管自己一直很關(guān)注，但“面臨的壓力太大”。
因此所謂事件往往轟轟烈烈開(kāi)始，而草草收?qǐng)?。一番喧鬧過(guò)后，公眾往往不能確知到底是怎么回事，奶粉到底有沒(méi)有問(wèn)題。
從雅士利的角度講，如果其真是清白之身，那為何不追究捏造事實(shí)者的責(zé)任呢？而作為媒體，如果真有相關(guān)證據(jù)，為何不能繼續(xù)披露呢？
作為公眾而言，其實(shí)在意的不是雙方唱戲的功力，而是希望其拿出證據(jù)來(lái)，揭出真相，讓大家知道到底誰(shuí)是誰(shuí)非，畢竟這是關(guān)系到食品安全、孩子安全的大事。而這，在當(dāng)下，還需要當(dāng)事雙方、有關(guān)部門更加勇敢地去面對(duì)，以更大的責(zé)任感來(lái)告訴大家以真相。
河南商報(bào)：20天的“免罰期”能賣出多少毒奶粉
前溪 教師
9日，江西省衛(wèi)生廳聯(lián)合江西省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)業(yè)廳和公安廳對(duì)含三聚氰胺的問(wèn)題乳粉發(fā)出清繳的通告，凡在9月30日前主動(dòng)上繳問(wèn)題乳粉的可免予處罰，對(duì)逾期拒不上繳的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法從重處罰并給予嚴(yán)厲打擊。（9月10日新華網(wǎng)）
既有一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從重處罰的“嚴(yán)厲打擊”，又有“免予處罰”的寬余期限，可謂仁至義盡。只是，如此最后通牒，真的具有威懾力嗎？
三聚氰胺問(wèn)題乳粉死灰復(fù)燃，一再“重出江湖”，在其背后則是經(jīng)濟(jì)效益的巨大誘惑，更是監(jiān)管部門失責(zé)的集中顯現(xiàn)。
病從口入，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到毒從口入。含三聚氰胺問(wèn)題乳粉，已經(jīng)是觸犯法律了。無(wú)論如何是不能得到饒恕的。一方面，孩子的健康不允許，另一方面法律不允許，其實(shí)，這些發(fā)出最后通牒的“相關(guān)部門”真的有資格對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行“寬大處理”嗎？
如果說(shuō)免處罰，在剛發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問(wèn)題乳粉時(shí)，或許還有一定的積極意義，時(shí)至今日，還在用這個(gè)“老套”方式來(lái)對(duì)待問(wèn)題乳粉，則完全是個(gè)黑色幽默。不僅是一個(gè)自我掌摑的羞辱動(dòng)作，而且還是一個(gè)讓犯罪分子笑掉大牙的自取其辱行為。
現(xiàn)在至“最后通牒”還有20天時(shí)間，這段日子如果賣含三聚氰胺的問(wèn)題乳粉，是否一點(diǎn)事都沒(méi)有？他們只要等到最后一天，將賣不出去的問(wèn)題乳粉上交就萬(wàn)事大吉了。這20天，該能賣出去多少問(wèn)題乳粉？
規(guī)定9月底前主動(dòng)上繳問(wèn)題乳粉免處罰，這是個(gè)令人悲憤的規(guī)定，也是個(gè)讓我們難以接受的規(guī)定。這20天，我們將處于如何的恐懼之中？
