2010年全國仲裁工作座談會于2010年4月21日至4月22日在北京召開。參加會議的有區(qū)域仲裁發(fā)展工作協(xié)調(diào)人韓慶升、劉鳳桂、呂壽山、張立群、孫德潤、李樹盈、張昌賢、徐守忠、方雄（受徐強委托）、王有信、王新民、馮守成（受袁光輝委托）、李嘉樂、汪興裕、楊鋼、周功燦、鄧世清、高順齡、張靈芝、黃幼園、邱昭開、宋魏生、王欣、藍旭高、葉時雨、李華強、潘俊星、劉彥生、楊昭羽同志；仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點工作協(xié)調(diào)人劉強、陳永鋒、洪其林、張平同志；其他設(shè)區(qū)的市仲裁發(fā)展工作協(xié)調(diào)人何咸普、顧堯年、石海、夏云華（受黃自能委托）、王洪國、劉銘英同志；仲裁機構(gòu)思想建設(shè)研究組成員熊世忠、林建文、孝磊、孫志侗、王小莉、李文俊、劉鳳泉、楊林、邱杰、藍旭高、李少華同志；仲裁工作專業(yè)化建設(shè)研究組成員于健龍、張參平、高菲、趙旭東同志。部分同志因事因病請假。國務(wù)院法制辦公室盧云華同志出席了會議。會議邀請了全國人大常委會法工委民法室賈東明副主任、司法部法制司薛春喜副司長、全國工商聯(lián)法律部王媛部長出席。法制日報社經(jīng)濟部主任萬學(xué)忠、法邦網(wǎng)（中國法律門戶網(wǎng)）文道全出席了會議。會議由國務(wù)院法制辦公室袁詩鳴同志主持。

　　此次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，全面推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進改革開放和自主創(chuàng)新，改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會議通報了2009年全國仲裁發(fā)展工作情況，并首次對1999年至2009年10年間全國仲裁機構(gòu)數(shù)量、受理案件數(shù)量、案件標的額、仲裁機構(gòu)與受理案件數(shù)量對比、受理案件數(shù)量與案件標的額對比等情況進行了匯總統(tǒng)計。區(qū)域仲裁發(fā)展工作協(xié)調(diào)人韓慶升、李樹盈、方雄（受徐強委托）、李嘉樂、高順齡、王小莉（受陳忠謙委托）、葉時雨、潘俊星同志分別代表所在區(qū)域報告了本區(qū)域2009年仲裁發(fā)展工作情況。會議仍然采用全國仲裁機構(gòu)民主自決的方式就我國仲裁事業(yè)發(fā)展的基本形勢、基本規(guī)律、基本特點及應(yīng)采取的主要措施深入開展了討論和研究。劉強同志就加強仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的若干問題，孫德潤同志就建立仲裁委員會工作報告制度，武漢仲裁委劉健勤同志就《仲裁建議函》，馮守成同志、于健龍同志就開展當(dāng)事人滿意率調(diào)查等議題分別做了主題發(fā)言，其他與會同志做了重點發(fā)言，盧云華同志對各個議題的討論作了小結(jié)。

　　2009年，全國202個仲裁機構(gòu)共受理案件74811件，再創(chuàng)歷史新高，同比增加9737件，增長率為15％；案件標的額共計961億元，同比減少60億元，下降了5.9％。其中，受理案件數(shù)量增加的有146個仲裁委員會，占總數(shù)的72%；受理案件標的額增加有114個仲裁委員會，占總數(shù)的56%。全年人民法院裁定撤銷仲裁裁決共124件，占受理案件總數(shù)的0.17％；人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決共112件，占受理案件總數(shù)的0.15％。全國八個區(qū)域（貿(mào)仲、海仲除外）仲裁機構(gòu)受理案件的情況是：東北區(qū)域29個仲裁機構(gòu)共受理案件4909件，增長率為7.5％；案件標的額共計37億元，增長率為-29％。華北區(qū)域22個仲裁機構(gòu)共受理案件7424件，增長率為7.7％；案件標的額共計130億元，增長率為-30.9％。華東區(qū)域31個仲裁機構(gòu)共受理案件14258件，增長率為14.7％；案件標的額共計172億元，增長率-7％。東南區(qū)域32個仲裁機構(gòu)共受理案件8778件，增長率為13.8％；案件標的額共計127億元，增長率為81.4％，案件標的額增長幅度為全國首位。中南區(qū)域28個仲裁機構(gòu)共受理案件18622件，增長率為22.3%；案件標的額共計104.6億元，增長率為-0.4％。華南區(qū)域19個仲裁機構(gòu)共受理案件8561件，增長率4.7％；案件標的額共計120億元，增長率為-18.4％。西南區(qū)域24個仲裁機構(gòu)共受理案件5852件，增長率為9.9％；案件標的額共計55億元，增長率為37.5％。西北區(qū)域15個仲裁機構(gòu)共受理案件4846件，增長率為41.4％，案件數(shù)量增長幅度連續(xù)兩年為全國首位；案件標的額共計27億元，增長率為12.5％。內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展依然保持強勁勢頭。

　　與會同志認為，當(dāng)前我國仲裁事業(yè)發(fā)展的基本形勢是好的。2009年度全國受理案件數(shù)量平均增幅15%，再創(chuàng)發(fā)展新高度。仲裁服務(wù)不斷創(chuàng)新，仲裁特色愈加凸顯，仲裁斡旋、裁前告知、仲裁邀請、網(wǎng)上仲裁得到推廣和應(yīng)用，快速結(jié)案率、和解調(diào)解率、自動履行率、當(dāng)事人滿意率進一步提高，仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)不斷取得新的成果，一批仲裁機構(gòu)的軟硬件設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成績。同時，與會代表也清醒地認識到發(fā)展中仍然存在許多問題，案件增長幅度仍然徘徊在歷史較低水平，案件標的額仍然在增長與負增長間交錯出現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展速度持續(xù)減緩，東西部發(fā)展不平衡問題依然突出，仲裁發(fā)展仍未能實現(xiàn)由必然王國向自由王國過渡?？傊?，發(fā)展仍不穩(wěn)定，基礎(chǔ)仍不牢靠。

　　針對當(dāng)前我國仲裁事業(yè)發(fā)展的形勢和存在的問題，與會代表一致認為，必須牢固樹立發(fā)展為第一要務(wù)的工作指導(dǎo)思想；必須主動接受黨對仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須積極爭取政府的支持；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；必須繼續(xù)貫徹長沙會議精神；必須緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局規(guī)劃本地區(qū)、本單位的發(fā)展目標；努力創(chuàng)建中國特色社會主義仲裁理論。

　　針對會議研討的議題，與會代表認為，《關(guān)于加強仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)若干問題的意見》，構(gòu)建了我國仲裁工作和仲裁機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)框架，結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)涵豐富，可在掌握原則的前提下靈活運用。建立仲裁委員會工作報告制度是仲裁委員會接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、爭取政府支持的重要工作方式，既是仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的組織原則和遵守組織紀律的義務(wù)，也是仲裁機構(gòu)獨立反映情況的權(quán)利。采取《仲裁建議函》的方式是宣傳推行仲裁，創(chuàng)新服務(wù)方式，放大仲裁功能，積極參與社會綜合治理的一項新的嘗試和探索。在仲裁機構(gòu)內(nèi)部開展當(dāng)事人滿意率調(diào)查工作，既體現(xiàn)了仲裁對黨和政府負責(zé)、對法律負責(zé)、對當(dāng)事人負責(zé)的原則，也是創(chuàng)建仲裁品牌的一項重要措施。會議希望全國仲裁界在我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時刻，抓住機遇、開拓進取，振作精神、奮力拼搏，再創(chuàng)仲裁“二次創(chuàng)業(yè)”新業(yè)績。

　　會議期間，正值全國哀悼日，與會代表于2010年4月21日上午10時整在北京會議中心與全國人民一道向玉樹地震遇難同胞默哀三分鐘。

　　此次會議由國務(wù)院法制辦公室協(xié)調(diào)司組織召開，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會和中國仲裁法學(xué)研究會共同承辦。會議圓滿完成了預(yù)定議題的研究和討論，于2010年4月22日閉會。