江蘇邳州市教育局8月27日向該市各中小學(xué)下發(fā)了一個紅頭文件，稱去年以來邳州已有3名教師因在互聯(lián)網(wǎng)上散布不實(shí)言論被拘留。文件要求，廣大教師要“注意形象”、“講政治，講大局”、“通過正確的渠道反映正當(dāng)?shù)脑V求，不該做的事不要做、不該說的話不亂說”。當(dāng)?shù)亟處煾嬖V記者，去年以來確有教師因?yàn)?a href="http://m.luxwatt.cn/flcs/list_10.html" target="_blank" class="keywordlink">工資、招聘教師考試、公積金等在互聯(lián)網(wǎng)上反映問題。（《現(xiàn)代快報》9月14日）

邳州市教育局上述種種針對教師的要求，以筆者之見，放在教師身上明顯并不合適，針對自己反倒十分貼切。正在“亂講話”的其實(shí)并不是上網(wǎng)反映問題的教師，而是教育局自己。

首先，教師究竟該怎樣講話、具體講什么話，實(shí)乃其基本權(quán)利，包括教育局官員在內(nèi)的外人無權(quán)濫加干預(yù)、“說三道四”。一方面，作為教師，這是其基本的職業(yè)權(quán)利。依據(jù)《教師法》，教師享有“對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議”的權(quán)利。另一方面更重要的是，作為公民，這更是其不可剝奪的基本憲法權(quán)利。我國憲法明確規(guī)定，“中華人民共和國公民有言論、出版……的自由”，“公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利”。

什么是“講政治，講大局”？在我看來，尊重和捍衛(wèi)權(quán)利，維護(hù)并嚴(yán)格遵守國家憲法法律，正是最大的“講政治，講大局”——在一個國家的社會秩序之中，難道還有什么是比捍衛(wèi)作為國家根本大法的憲法及其所明確的公民權(quán)利，更值得大講特講的“政治”和“大局”嗎？

其次，教育局作為國家行政機(jī)關(guān)，“不該做的事不要做、不該說的話不亂說”，恰恰是其應(yīng)盡的基本法治義務(wù)。眾所周知，依據(jù)“權(quán)力來源于（人民）權(quán)利”以及“保障權(quán)利，限制權(quán)力”的基本憲政原則，法治對于公民私權(quán)和政府公權(quán)的根本要求是截然不同的，前者是“法無禁止即自由”，而后者則是“法無授權(quán)即禁止”。這也就是說，在“法無授權(quán)”的情況下，真正不能“亂說亂動”的乃是手握公權(quán)的教育局，而非享有言論自由權(quán)的教師。

此外，邳州市教育局所謂的“通過正確的渠道反映正當(dāng)?shù)脑V求”，在筆者看來，也屬于明顯的“亂講話”。其言下之意無疑是，“互聯(lián)網(wǎng)”并不是一種反映問題或說話的“正確渠道”。最近，完全向網(wǎng)民開放、可以直接給中央領(lǐng)導(dǎo)人留言、反映訴求的“直通中南?！睓谀恳言诰W(wǎng)上開通，難道這也是邳州市教育局眼中的“不正確渠道”？中央領(lǐng)導(dǎo)人都能直面、虛心傾聽網(wǎng)絡(luò)民聲民意，難道在邳州市教育局這里，這些聲音僅僅只是“亂說話”？