醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)力事關(guān)人民群眾生命健康，如何做到權(quán)力運(yùn)行時(shí)不出軌、不失控？自2007年以來，河北省衛(wèi)生廳著力構(gòu)建“行使前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、行使中的公開透明和內(nèi)部控制機(jī)制、行使后的績效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制”，探索一個(gè)覆蓋所有權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)控機(jī)制，有效保證了各項(xiàng)權(quán)力的陽光操作和規(guī)范行使，走出了一條預(yù)防腐敗的新路子。

“要圍繞醫(yī)療權(quán)力腐敗、‘看病難、看病貴’等熱點(diǎn)問題，著力加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)控?！焙颖笔〖o(jì)委書記臧勝業(yè)強(qiáng)調(diào)。為解決職權(quán)歸屬不清、職能交叉復(fù)雜等問題，河北省衛(wèi)生廳集中以處（科）室為單位，自下而上進(jìn)行權(quán)力申報(bào)、削減和確認(rèn)。已公布的120項(xiàng)“權(quán)力清單”明確了權(quán)力名稱、類別、行使依據(jù)和職責(zé)處室。廳直系統(tǒng)也先后公布了管轄的職務(wù)權(quán)力和職業(yè)權(quán)力共746項(xiàng)。同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小，將權(quán)力分為A、B、C三個(gè)等級，重點(diǎn)監(jiān)控基建、采購、資金分配等11項(xiàng)A級權(quán)力。

打開省衛(wèi)生廳的門戶網(wǎng)站，權(quán)力目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)防規(guī)則等欄目十分醒目，從這里可以了解權(quán)力運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的社會公開。記者在省衛(wèi)生廳看到，紀(jì)檢監(jiān)察員崔金山通過專網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)入河北省兒童醫(yī)院監(jiān)控網(wǎng)：采購權(quán)有院務(wù)會議、公開招標(biāo)等十項(xiàng)規(guī)定程序，每項(xiàng)為10分。條形圖標(biāo)呈紅色，表示采購權(quán)力行使前職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為100分，每完成一個(gè)規(guī)定程序，系統(tǒng)就會自動(dòng)降低對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)值，圖標(biāo)的一部分就會變綠。按照規(guī)定的工作時(shí)限，圖標(biāo)全部變綠，說明權(quán)力運(yùn)行已結(jié)束，風(fēng)險(xiǎn)已被大大降低。

“這改變了以往通過開會、派員、書面批準(zhǔn)等監(jiān)控方式，在衛(wèi)生廳辦公室就能對各廳直單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，達(dá)到了遠(yuǎn)程監(jiān)控的效果。”崔金山說。

“請您對門診服務(wù)進(jìn)行滿意度評價(jià)?！痹诤颖笔⌒乜漆t(yī)院的門診收費(fèi)處，一位患者正在等候醫(yī)務(wù)人員開具繳費(fèi)清單，這時(shí)一句清新的提示音傳來。原來，在窗口處有一個(gè)可視的滿意度采集器，以五個(gè)面部表情形式分別代表“非常滿意、滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”，提示患者做出評價(jià)。該院院長李登瑞說，患者只要繳費(fèi)，收費(fèi)處的采集器即被激活，語音提示患者對門診大夫的服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)。另外，導(dǎo)醫(yī)處、掛號處、藥房處都設(shè)有評價(jià)系統(tǒng),每個(gè)評價(jià)系統(tǒng)均是對上一環(huán)節(jié)的評價(jià)，避免了面對面評價(jià)的尷尬。今年，該院的門診和住院大樣本滿意度分別達(dá)到了85%以上和100%。

變化不僅來自一家醫(yī)院。據(jù)河北省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組專項(xiàng)調(diào)查，2009年底權(quán)力行使相對人對省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)的滿意率達(dá)到了97.3%，對廳直單位干部職工的滿意和比較滿意率達(dá)到了95%。今年，衛(wèi)生系統(tǒng)在全省民主評議行風(fēng)同類別中排第七位，達(dá)到歷史最好水平，比去年上升了12個(gè)位次。（記者王方杰、李增輝）