份額改革問題“仍然有一些不同意，但我們處在正確的軌道上”。 IMF和世行年會(huì)今日落幕 匯率爭(zhēng)議未決

為期三天的國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行2010年聯(lián)合年會(huì)（下稱年會(huì)），將在美國(guó)華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日（北京時(shí)間10月11日）落下帷幕，但有關(guān)完成IMF份額改革以及主要匯率之間的摩擦爭(zhēng)議仍未結(jié)束。

據(jù)海外財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道，此次會(huì)議在某些方面取得了一定的進(jìn)展：IMF強(qiáng)調(diào)了中國(guó)對(duì)全球系統(tǒng)穩(wěn)定性的作用，并通過了IMF作為匯率與其他等問題仲裁機(jī)構(gòu)的提議。

此外，根據(jù)IMF9日發(fā)布的公報(bào)，IMF將中國(guó)納入5個(gè)具有系統(tǒng)穩(wěn)定重要性的經(jīng)濟(jì)體之一。在美元、歐元、日元和英鎊之外新增人民幣，對(duì)這5種貨幣加強(qiáng)監(jiān)視，并調(diào)查各國(guó)和地區(qū)的金融政策變化等通過匯率變動(dòng)和資本流動(dòng)等對(duì)他國(guó)產(chǎn)生的影響。

份額改革幾周內(nèi)完成

此次年會(huì)仍未能完成IMF份額改革。但據(jù)新華社報(bào)道，IMF總裁卡恩9日在新聞發(fā)布會(huì)上說，IMF在份額改革問題上出現(xiàn)的分歧大部分已彌合，份額改革問題“仍然有一些不同意，但我們處在正確的軌道上”。這將在“為數(shù)不多的幾周內(nèi)”得以解決。

IMF公報(bào)稱，IMF國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)已要求IMF總裁卡恩在10月底之前，向該委員會(huì)報(bào)告份額和治理改革的進(jìn)展。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在此次年會(huì)上呼吁各方在IMF份額改革上合作，切實(shí)履行匹茲堡峰會(huì)做出的份額轉(zhuǎn)移承諾。

在去年9月的G20匹茲堡金融峰會(huì)上，參會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意將IMF和世行等兩大機(jī)構(gòu)的份額向發(fā)展中國(guó)家分別轉(zhuǎn)移至少5%和3%。今年4月世行決策機(jī)構(gòu)發(fā)展委員會(huì)表決同意發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移3.13%的投票權(quán)，使發(fā)展中國(guó)家整體投票權(quán)提高到47.19%。但此次年會(huì)仍未能完成IMF份額改革。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納9日呼吁，盡快就IMF治理改革達(dá)成一致，使新興經(jīng)濟(jì)體在IMF擁有更大權(quán)重，并在執(zhí)行董事會(huì)擁有更多席位。而歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在10月初批準(zhǔn)提議，表示愿意與新興經(jīng)濟(jì)體分享在IMF執(zhí)行董事會(huì)的席位，但前提條件是美國(guó)必須放棄單方面否決董事會(huì)重大決定的權(quán)力。

擬扮匯率“仲裁者”

此次年會(huì)并沒有在防止“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”方面達(dá)成一致，但就IMF作為“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”的仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成一致。

埃及財(cái)長(zhǎng)兼IMF政策顧問委員會(huì)——國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)主席加利9日表示，IMF成為匯率與其他等問題仲裁機(jī)構(gòu)的提議已獲通過。作為匯率監(jiān)管方面的初步動(dòng)作，IMF將定期發(fā)布各經(jīng)濟(jì)體之間的匯率變動(dòng)情況報(bào)告。加利稱，IMF將加強(qiáng)監(jiān)管，并制定新監(jiān)督工具，來轉(zhuǎn)換成匯率等問題的仲裁機(jī)構(gòu)角色，并稱，IMF將在解決其他全球性平衡發(fā)展問題時(shí)發(fā)揮更大作用，如中國(guó)、日本與巴西等國(guó)家的外匯儲(chǔ)備存儲(chǔ)問題，以及扭曲市場(chǎng)的資本流動(dòng)。

而美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在此次會(huì)議期間，又進(jìn)一步施壓人民幣升值。

周小川則在會(huì)議上駁回了美國(guó)和歐洲呼吁人民幣加速升值的要求。他說中國(guó)的目標(biāo)是避免貨幣改革過程中出現(xiàn)任何“休克療法”。而中國(guó)央行副行長(zhǎng)易綱在參會(huì)期間表示，目前已經(jīng)出現(xiàn)貨幣戰(zhàn)的跡象，但中國(guó)正努力避免這一狀況發(fā)生。據(jù)悉，日本、巴西與韓國(guó)近期也已干預(yù)匯市，遏制本國(guó)貨幣升值。這一系列動(dòng)作引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于主要國(guó)家貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的擔(dān)憂。

經(jīng)合組織（OECD）秘書長(zhǎng)葛利亞9日表示，當(dāng)前愈演愈烈的匯率爭(zhēng)端實(shí)際上僅是“煙多火小”。而有分析人士預(yù)計(jì)，更具代表性的G20峰會(huì)才可能在匯率和IMF改革議題上取得突破，奧巴馬將會(huì)在11月份在韓國(guó)舉行的G20峰會(huì)上再次重提人民幣匯率問題。