昨日，國土部通報(bào)了對(duì)比亞迪公司陜西項(xiàng)目違規(guī)占地的處罰決定，在未經(jīng)上報(bào)的4369.2畝（耕地3972.05畝）征用土地中，實(shí)際占地736.65畝（耕地681.03畝），因此決定沒收比亞迪公司在非法占用土地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，并處294.66萬元罰款，同時(shí)，給予陜西省相關(guān)官員處分。

違法用地問題屢禁不止，而國土部的“問責(zé)”雖然一直高調(diào)，卻總是少一記強(qiáng)有力的勾拳，從而使得土地違法問題難以真正成為高壓線，而是變成了橡皮筋，可松可緊。在今天，國土部的土地問責(zé)更加急迫，甚至被媒體冠之以“問責(zé)風(fēng)暴”。比如此次將包括比亞迪公司在內(nèi)的4起二季度掛牌督辦的土地違法案件處理結(jié)果公之于眾，無疑表明了國土部的“問責(zé)”不是在放空炮，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。這很讓人鼓舞。

關(guān)于土地問責(zé)，曾一度傳出國土部部長坦言“壓力極大”，從中可以看出此事的難度，做出處罰已屬不易?？商幜P如果只是點(diǎn)到即止，難以對(duì)土地違法形成震懾。對(duì)于比亞迪公司違規(guī)占地事件，輿論普遍認(rèn)為是“撞到了槍口”，因此，如何處罰就顯得有典型意義，從而對(duì)其他地方蠢蠢欲動(dòng)的土地違規(guī)形成警示。從這個(gè)處罰結(jié)果來看，看起來很重，卻不會(huì)疼。

不打招呼，動(dòng)輒就是近4000畝的基本農(nóng)田被占用，處罰不過也就是退回原點(diǎn)，將地面建筑清零，至于這區(qū)區(qū)不到300萬元的罰款，對(duì)企業(yè)而言更是毛毛雨。而對(duì)于官員的處分，更是如清風(fēng)拂面，不見丟官，只是警告、記過等處分。古代衙役打板子，有兩種手法：一是聲音很響亮，貌似下手很重，但不怎么疼；一是聲音很低沉，以為下手比較輕，卻早已經(jīng)是皮開肉綻，甚至能夠要了人性命。因此，就此事件而言，板子雖然打在身上，卻沒有錐心的痛感，難言震懾。不僅違規(guī)事件中的當(dāng)事人對(duì)處罰“滿意”，其他盯著問責(zé)效果看的地方政府恐怕也會(huì)松上一口氣的。即使不幸被問責(zé)，最多是批評(píng)教育一番，責(zé)令改正，在當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地供應(yīng)形成饑渴的背景下，這種問責(zé)難以收到當(dāng)頭一棒的效果。

很明顯，這是地方政府睜一眼閉一眼下的違規(guī)占地，按照現(xiàn)有法規(guī)，建設(shè)占用基本農(nóng)田，哪怕是1畝地也要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。但是，邊建邊報(bào)，先建后報(bào)，將生米煮成熟飯的思維仍然存在于部分地方官員頭腦中，理由無非是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。偏柔的處罰，僅僅是面上交代過去了，對(duì)于違法占地情況絲毫起不到警示作用，畢竟對(duì)于官員，丟官才是最緊要的。問責(zé)須得問到根子上，如果將板子打在企業(yè)身上，給官員的只是個(gè)癢癢撓，這類土地違法事件仍將不斷冒頭，因?yàn)榉稿e(cuò)的成本是如此低廉，被國土部抓住了就改，改完再犯，貓捉老鼠無窮盡，到最后，貓累了，鼠精神了。