盡管產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)在今年上半年取得了凈利潤(rùn)74.65億元、同比增加80.06億元的好成績(jī)，但存在的問(wèn)題仍然不少。保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部李勁夫日前在2010年上半年全國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管及市場(chǎng)運(yùn)行情況的通報(bào)中指出，全國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)上半年共對(duì)405家產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了現(xiàn)場(chǎng)檢查，已實(shí)施行政處罰207家次，其中對(duì)機(jī)構(gòu)罰款1345萬(wàn)元，停止接受新業(yè)務(wù)19家。

據(jù)了解，產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)上的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，突出問(wèn)題還是公司的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)不真實(shí)?！吨袊?guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作方案》下發(fā)以及見費(fèi)出單等制度實(shí)施以后，行業(yè)的虛假批退、虛掛應(yīng)收、虛假賠案有了大幅度下降和明顯改進(jìn)，機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)的批退率、應(yīng)收率下降，但非車險(xiǎn)的批退率、應(yīng)收率卻上升了。目前最突出的問(wèn)題是公司虛列中介費(fèi)及營(yíng)業(yè)費(fèi)用、虛假賠款和不依實(shí)提存責(zé)任準(zhǔn)備金。

事實(shí)上，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真是行業(yè)內(nèi)多年來(lái)的心病。一家產(chǎn)險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，保險(xiǎn)公司的個(gè)別分支機(jī)構(gòu)為了招攬業(yè)務(wù)，往往采用違規(guī)退費(fèi)和虛掛應(yīng)收保費(fèi)等方式爭(zhēng)搶份額，支付超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和自身承受能力的高額傭金和代理手續(xù)費(fèi)。此外，在惡性競(jìng)爭(zhēng)和考核激勵(lì)機(jī)制不完善的情況下，人為調(diào)節(jié)和篡改經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、虛假賠款的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，導(dǎo)致數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析失真，嚴(yán)重影響精算定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和經(jīng)營(yíng)決策。

保監(jiān)會(huì)表示，上半年各保監(jiān)局派出的檢查組共抽查公司業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用32078.35萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)其中3572.98萬(wàn)元為虛列費(fèi)用，占比達(dá)11.14％；共抽查中介手續(xù)費(fèi)30570.53萬(wàn)元，其中3294.87萬(wàn)元為虛列手續(xù)費(fèi)，占比達(dá)10.78％。有的公司弄虛作假的行為還很嚴(yán)重。

產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)失真緣何成為頑疾？保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，雖然近年來(lái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)增長(zhǎng)很快，然而長(zhǎng)久以來(lái)受粗放式經(jīng)營(yíng)管理的影響和計(jì)算機(jī)管理覆蓋面不寬的制約，不少業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累不全面、不系統(tǒng)、不規(guī)范，也導(dǎo)致核實(shí)上報(bào)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的差異方面存在一定難度。

李勁夫指出，目前監(jiān)管處罰不夠嚴(yán)厲，造成公司及個(gè)人違法違規(guī)成本偏低。此外，有關(guān)制度建設(shè)也需要推進(jìn)和完善，比如要繼續(xù)探索產(chǎn)品管理制度、費(fèi)率市場(chǎng)化、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)、下級(jí)違法違規(guī)追究上級(jí)公司直至總公司高管人員責(zé)任等制度。