電信詐騙是目前警方著力防范的犯罪活動，但不斷花樣翻新的詐騙犯罪卻仍未絕跡。（北京）西城檢察院昨日透露，該院總結(jié)三年來辦理的電信詐騙案件后發(fā)現(xiàn)，電信詐騙案件的主犯大多在臺灣，并通過非法地下匯兌等方式轉(zhuǎn)移贓款，給打擊造成困難。檢察官建議兩岸間加強警務合作，共同打擊犯罪。

西城檢察院的檢察官總結(jié)發(fā)現(xiàn)，從2007年至今年3月以來，該院偵查監(jiān)督處共辦理電信詐騙類犯罪案件5件15人。5起電信詐騙案件都如出一轍：犯罪嫌疑人從臺灣通過網(wǎng)絡(luò)電話隨機撥打大陸座機。當接電話的是老年人時，他們便冒充銀行工作人員或電話局工作人員，謊稱老人的身份信息被人盜用辦理信用卡透支或辦理電信業(yè)務欠費。隨后，假裝幫助被害人將電話轉(zhuǎn)接到“公安局”或“法院”，由另一名犯罪嫌疑人冒充司法機關(guān)工作人員，以暫時凍結(jié)被害人賬戶協(xié)助調(diào)查為名，讓被害人將所有存款匯入指定賬戶，最后通過地下匯兌或安排專人取現(xiàn)并匯往境外。

這些詐騙團伙內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴密、分工明確，進行企業(yè)式管理，分為物色發(fā)展成員、打電話行騙及提取轉(zhuǎn)移贓款三個部門，并采取單線聯(lián)系的方式減小風險。主犯以可觀的回報為誘餌，發(fā)展團伙成員。比如以詐騙贓款5%到7%的提成為誘餌，通過專人發(fā)展下游取款人員。

檢察官說，由于犯罪團伙主要人員都在臺灣，僅靠在大陸抓獲一些下游負責取錢的“馬仔”，無法形成有效打擊。必須加強兩岸警方的合作，共同出擊，才能真正起到打擊與震懾此類犯罪的作用。

第二，在媒體、銀行及交通工具上作出警示，并針對白天獨自在家的老年人加大宣傳力度。如通過物業(yè)或居委會在小區(qū)顯著位置張貼警示，并針對個人上門宣傳等。

第三，在大多數(shù)案件中，涉案臺灣籍犯罪嫌疑人都是無業(yè)、無收入人員，其中一些人還受過刑事處罰。有些詐騙團伙成員，在長達數(shù)月的時間里集中住宿于賓館、出租房內(nèi)，整日無所事事，花錢卻大手大腳。有關(guān)部門應該進一步規(guī)范出入境管理措施，對可疑人員進行監(jiān)控；加強賓館、出租房的管理制度，使犯罪團伙無處藏身。

檢察官說，臺灣與大陸間的非法地下匯兌被詐騙分子利用，成為其轉(zhuǎn)移贓款的重要渠道，甚至可能導致犯罪分子無法被抓獲。事實上，這種非法地下匯兌行為本身已經(jīng)觸犯了《刑法》修正案七中關(guān)于“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務，以非法經(jīng)營罪定罪處罰”的規(guī)定，應予嚴厲打擊。目前，對于打擊此類犯罪上尚存在相關(guān)法規(guī)不健全的問題。檢察官建議，相關(guān)部門應盡快出臺配套制度，對于這類犯罪的行為方式、情節(jié)、數(shù)額等以法律法規(guī)、司法解釋等形式予以明確，以利于依法打擊。同時，在此類行為比較猖獗的廣東、福建、江浙等沿海地區(qū)，開展專項打擊行動，以起到震懾作用。 （徐罡 孫瑩）