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□鄧海建
北京上海等8個城市出臺住房限購令,廣州樓市調控細則將在近期出臺,同樣涉及限購等措施。主要一線城市將全部頒布限購令。10月各地房地產成交量迅速下降。(10月14日《新京報》)
似乎還從來沒有一項宏調政策,能像“限購令”這般高效率地在地方樓市顯威。作為落實宏調新政的“限購令”,以其強烈的行政色彩和“一刀切”的彪悍姿態(tài),于不少城市迅即打壓了樓市成交,似乎有效遏止了樓市回暖的勢頭。
限購的初衷與意義無可置喙,但就眼下的語境而言,單槍匹馬的限購顯然承載了過多的價值期待。業(yè)界人士認為,“考慮到9·29調控政策中涉及行政問責的條款,此輪限購的普及,是地方政府的政治性表態(tài),其執(zhí)行力度和效果還需進一步觀察”。這一說法也許并非空穴來風:一者,限購的意義,在于以行政手段打壓投機性需求、保護居住權層面的剛性需求,但事實上,只要樓市暴利存在轉手兌現(xiàn)的空間,其對流動性的吸引力就將長期存在,暫時的限購,必然隱藏著政策寬松后需求釋放、房價報復性反彈的風險;二者,“限購令”的關鍵在執(zhí)行力,而一些地方的調查表明,限購令的執(zhí)行并不十分到位,各種規(guī)避限購政策的對策層出不窮。
樓市調控的常態(tài),當回歸于市場手段,以信貸和稅收政策為旨歸。從各地語出多門的“限購令”來看,公眾并未一味看好:譬如這一樓市的利空消息,卻詭異地在資本市場表現(xiàn)出“利好”局面,如同踩下了房地產板塊的“油門”,刺激近日房地產股票加速上揚。投資者的這種投票選擇,當然不是沒有道理:長遠而言,限購令這一“獨行俠”能走多遠,處處充滿疑問,加之隨著美日等發(fā)達經濟體推出新一輪經濟刺激計劃,全球流動性可能再度泛濫,中國樓市上行的行情依然得以預期。
以“限購令”治樓市亂象,猶如給高燒的病人潑冷水,盡管物理降溫效果明顯,但終究不是解頤之計。高房價的癥結,不在買房的人身上,而在土地財政與房地產市場那里。遺憾的是,越是大張旗鼓的宏調政策,往往越是把矛頭對準需求,而不從供給層面刮骨療傷。有一個道理是不會變的:樓市需求可以被壓制,但不可能被行政手段消滅。如果鏗鏘的需求不能得以有效釋放,限購之后的問題也許不會比限購之前少。市場自有市場的邏輯,形單影只的“限購令”,終難擔當調控樓市的壓軸大戲。
鄧海建