日前，成都市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會：成都市政府正式印發(fā)《關于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂奈鍌€方面提出了19條具體措施，明確了成都在全國率先將成都市67萬個個體工商戶列入微型企業(yè)予以扶持，從2011年起，成都市財政將每年新增5000萬元專項資金，扶持微型企業(yè)發(fā)展。各區(qū)（市）縣也應增加微型企業(yè)發(fā)展扶持資金，加大對微型企業(yè)的扶持力度。

《意見》中明確：微型企業(yè)界定為雇員人數(shù)在20人以下、年營業(yè)收入100萬以下的依法注冊登記的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人企業(yè)以及個體工商戶。

據(jù)成都市經(jīng)濟和信息化委員會副主任李忠仆介紹，針對目前許多政府對企業(yè)的扶持政策難以落實到微型企業(yè)的狀況，結(jié)合成都市微型企業(yè)發(fā)展的實際，按照“多予少取”的原則，采取免收微型企業(yè)有關工商登記證照類收費的措施，以降低微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，進一步調(diào)動廣大中小投資者的創(chuàng)業(yè)積極性；針對目前微型企業(yè)普遍存在的融資難問題，明確了通過獎勵和補貼的形式支持銀行以及小額貸款公司加大對微型企業(yè)的信貸投放、鼓勵組建會員制擔保機構(gòu)、鼓勵各類擔保機構(gòu)向微型企業(yè)提供小額貸款擔保、大力推廣“社區(qū)金融模式”和“資金池”融資模式、鼓勵組建各類融資代理服務機構(gòu)等五條具體政策措施。

記者在該《意見》中看到，對注冊資本（出資額）10萬以下（含10萬）的微型企業(yè)，免收設立登記費、變更登記費以及營業(yè)執(zhí)照換照、補領、增加副本等登記費；該《意見》對銀行及小額貸款公司年度微型企業(yè)貸款總額每增加2000萬元將給予10萬元的獎勵，單戶獎勵最高為50萬元；對行業(yè)協(xié)會、商會、農(nóng)村經(jīng)合組織牽頭組建的面向微型企業(yè)服務的會員制擔保機構(gòu)，經(jīng)年度考核擔保業(yè)績達到規(guī)定要求的，給予其注冊資本金5%的獎勵，單戶最高獎勵為50萬元；鼓勵各類擔保機構(gòu)開展微型企業(yè)小額貸款擔保業(yè)務，對擔保機構(gòu)為微型企業(yè)提供的擔保費率在3%以下、10萬元以內(nèi)的小額貸款擔保給予2%的保費補貼，對擔保機構(gòu)為微型企業(yè)提供擔保費率在3%以下的擔保業(yè)務所出現(xiàn)的代償損失，可給予最高不超過50萬元的補貼。

值得關注的是，為給微型企業(yè)打造良好氛圍和強化微型企業(yè)自身隊伍建設，該《意見》還明確了建立微型企業(yè)服務體系建設，《意見》明確要求，建立和完善市、區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級服務網(wǎng)絡，強化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民服務中心的窗口服務功能，強化對微型企業(yè)的服務。該《意見》還特別鼓勵微型企業(yè)購買和使用社會化服務，《意見》規(guī)定，對納入年度培育計劃的微型企業(yè)派發(fā)不超過1萬元的企業(yè)服務券，支持其購買和使用管理咨詢、人才培訓、財稅代理等服務費用的支出。

李忠仆說，《意見》目的是鼓勵創(chuàng)辦微型企業(yè)，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，在有關財政扶持資金的使用上，按照政府扶持中介，中介服務企業(yè)的思路，主要用于社會化服務體系建設。據(jù)他透露，目前，由工信部與國家統(tǒng)計局牽頭，國家財政部、國家發(fā)改委等部門參加，正在對原中小企業(yè)劃型標準進行修訂，新標準將劃出中型、小型、微型三類企業(yè)。新的標準有望在年底出臺，他說，成都市先行先試，待國家劃型標準正式出臺后，將按國家規(guī)定正式界定。（20B5）