你興沖沖地去參加了某大商場舉辦的活動，結果卻大出所料。你去與商場理論，它告訴你，“本活動最終解釋權歸本商場所有”，于是你只能悻悻而歸。

如今，這種事情再不會發(fā)生。

國家工商行政管理總局在10月13日頒布了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》，其中規(guī)定，經營者與消費者采用格式條款訂立合同的，經營者不得約定“最終解釋權歸經營者”。

為什么要作出這樣的規(guī)定呢？實際上，《合同法》中有規(guī)定，當事人雙方的約定不能違反法律的規(guī)定。因此，“本公司擁有最終解釋權”這樣的格式條款根本不受法律保護。而對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當按照通常的理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。換句話說，國家工商行政管理總局只不過是重復我國《合同法》中的有關規(guī)定罷了。

辦法值得人們關注之處在于，規(guī)定了行政處罰的條款。假如當事人違反辦法規(guī)定，工商行政管理機關可以視其情節(jié)輕重，分別給予警告，處以違法所得三倍以下，但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。處罰規(guī)定雖然較輕，但聊勝于無，這對于保護消費者權益來說不無益處。

眾所周知，當前我國消費者權益保護最大的問題不在于沒有法律，而在于法律實施的成本過高。假如消費者為了維護自己的權利，不得不對簿公堂，那么，最終的結果很可能是失大于得。因此，不少消費者寧可吞下苦果，也不愿意通過訴訟或者仲裁的方式維護自己的正當利益。

消費者的無奈和隱忍，在一定程度上助長了經營者的囂張氣焰。不少經營者通過店堂告示公然損害消費者的權利。“本活動最終解釋權歸本商場所有”，只不過是冰山的一角。假如執(zhí)法人員袖手旁觀，那么，我國市場經濟秩序將會更加混亂。因此，工商行政管理機關有必要出面，追究經營者的行政責任。這不是越俎代庖，更不是扭曲市場經濟秩序，而是現(xiàn)代市場經濟條件下政府應盡的本分。

作者為中南財經政法大學廉政研究院教授