網(wǎng)吧通宵營(yíng)業(yè)，不對(duì)上網(wǎng)人員的身份進(jìn)行核實(shí)，低廉的網(wǎng)費(fèi)和疏松的管理使網(wǎng)吧成了流動(dòng)人口的歇腳驛站。5月8日零時(shí)至5月10日零時(shí)，西山公安分局展開了為期3天的“零點(diǎn)行動(dòng)”，18家派出所對(duì)轄區(qū)各個(gè)網(wǎng)吧進(jìn)行公開審查。共出動(dòng)1184名警力，清查198家超時(shí)營(yíng)運(yùn)的網(wǎng)吧，排查上網(wǎng)人員8463人，其中259人未實(shí)名登記，還有15名未成年人。
船房村內(nèi)網(wǎng)吧開通宵
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，2002年11月起網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間為“零點(diǎn)斷網(wǎng)”。時(shí)隔8年，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下，“零點(diǎn)斷網(wǎng)”似乎已成一紙空文。
5月8日0點(diǎn)30，船房新村一家名叫“星宇戀”的網(wǎng)吧。雖然已經(jīng)過了網(wǎng)吧規(guī)定的營(yíng)運(yùn)時(shí)間，但擁有近200臺(tái)電腦的網(wǎng)吧內(nèi)還有上百人在娛樂?！罢?qǐng)出示身份證，配合檢查！”民警一連三聲才引起了正沉浸在網(wǎng)絡(luò)中的青年注意，當(dāng)?shù)弥窬榭瓷矸葑C時(shí)，青年慌張地說“身份證忘帶，卡是朋友借的！”而這樣的情況在這間網(wǎng)吧就出現(xiàn)了10余次。來自陸良的小李對(duì)記者說，他是今年2月份和5個(gè)老鄉(xiāng)一起到昆明務(wù)工的，6人一同湊錢在船房村租了一間房子，只要有點(diǎn)閑錢他就會(huì)到網(wǎng)吧通宵打CS?？吹皆絹碓蕉嗌暇W(wǎng)者被民警詢問，一群面帶稚氣的青年紛紛起身結(jié)賬，而在這群青年中竟有穿著西山區(qū)某中學(xué)校服的學(xué)生。民警攔下這伙行色匆匆的青年。經(jīng)詢問，原來他們都是未滿18歲的中學(xué)生，一到放學(xué)和周末就會(huì)借朋友的上網(wǎng)卡和身份證來網(wǎng)吧打游戲，網(wǎng)管一般都不會(huì)問他們年齡也不用做實(shí)名登記。民警表示要向文化部門通報(bào)這家網(wǎng)吧的違規(guī)行為，并按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰。
據(jù)西華派出所民警介紹，船房新村共有9家網(wǎng)吧，而在清查行動(dòng)中這9家網(wǎng)吧零點(diǎn)之后都依然在營(yíng)業(yè)。其中一家網(wǎng)吧的老板告訴記者，2008年網(wǎng)吧開業(yè)以來，他們就一直是通宵營(yíng)業(yè)，也沒有相關(guān)單位來檢查過，這次突擊檢查讓他發(fā)現(xiàn)在營(yíng)業(yè)過程中存在的漏洞，在接受處罰的同時(shí)將規(guī)范營(yíng)業(yè)程序。
152人上網(wǎng)只有2人登記
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)營(yíng)運(yùn)需要多部門聯(lián)合執(zhí)法，西山公安分局的“零點(diǎn)行動(dòng)”得到了昆明市文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)的支持。5月10日14點(diǎn)30,稽查大隊(duì)派出執(zhí)法隊(duì)員分組對(duì)西山區(qū)網(wǎng)吧接納未成年人及未實(shí)名登記上網(wǎng)人員的違規(guī)行為展開突檢。
15點(diǎn)，記者跟隨執(zhí)法隊(duì)員再次來到船房村“星宇戀”網(wǎng)吧，此時(shí)網(wǎng)吧生意依然火爆，幾乎看不到空閑的機(jī)子。執(zhí)法隊(duì)員在出示了相關(guān)證件之后開始抽查。意外的是，當(dāng)天的上網(wǎng)登記本中只有兩人登記了自己的身份證信息，其余的全是空白。而通過系統(tǒng)主機(jī)顯示，僅僅在執(zhí)法人員突檢的時(shí)間段中，就有152人在正常上網(wǎng)，而其中有不少上網(wǎng)者網(wǎng)卡上登記的身份證竟是“60后、50后”，而環(huán)顧整個(gè)網(wǎng)吧，卻基本都是年輕人的身影。突檢人員介紹，這家網(wǎng)吧已經(jīng)嚴(yán)重違規(guī)，稽查大隊(duì)將立案調(diào)查處理此事。無獨(dú)有偶，在緊鄰“星宇戀”網(wǎng)吧旁的“泡泡吧”，執(zhí)法隊(duì)員在當(dāng)天的登記中只發(fā)現(xiàn)68人的證件信息，而當(dāng)時(shí)網(wǎng)吧有161人在上網(wǎng)。
高考在即母擔(dān)憂
“要是網(wǎng)吧真不允許未成年人進(jìn)入，我們做家長(zhǎng)的也就能少操一份心，希望有關(guān)部門加大管理力度！”兒子離高考還有一個(gè)月的李女士顯得有些擔(dān)心。李女士告訴記者，兒子比較喜歡上網(wǎng)，放學(xué)后經(jīng)常和同學(xué)去網(wǎng)吧打游戲，可能由于個(gè)子較高的原因，自己的兒子很少會(huì)被網(wǎng)吧拒之門外。李女士也曾帶孩子去過一些網(wǎng)吧找老板理論，但老板每次都是口頭答應(yīng)不讓孩子來上網(wǎng)，但沒過幾天又恢復(fù)原樣。擔(dān)心兒子因?yàn)槌撩跃W(wǎng)絡(luò)耽誤高考，李女士現(xiàn)在每天放學(xué)都要到學(xué)校門口接兒子。
西山公安分局政工監(jiān)督室蒲主任表示，“零點(diǎn)行動(dòng)”將作為西山警方加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的行動(dòng)代號(hào)，每月至少集中開展一次，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)促進(jìn)全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無業(yè)“高?！比巳?，以及利用網(wǎng)絡(luò)犯罪、將網(wǎng)吧當(dāng)成避風(fēng)港的在逃人員等違法犯罪嫌疑人的管控力度。(記者 張章)
嚴(yán)打違法網(wǎng)吧
本報(bào)評(píng)論員
主流聲音
西山公安分局的“零點(diǎn)行動(dòng)”成果證明，網(wǎng)吧違法違規(guī)現(xiàn)象并不是個(gè)別的，對(duì)此除了按國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)網(wǎng)吧違法進(jìn)行處罰外，更重要的是對(duì)那些屢教不改、以身試法者的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者要實(shí)行嚴(yán)厲打擊，直至把他們的囂張氣焰打下去。
近年來，各級(jí)文化行政部門和文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門深入開展網(wǎng)吧規(guī)范和整治工作，使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯改善。但是，部分地區(qū)網(wǎng)吧仍然存在接納未成年人、超時(shí)營(yíng)運(yùn)、未實(shí)名登記等違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重危害未成年人身心健康，造成惡劣社會(huì)影響。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少小學(xué)生在網(wǎng)吧打游戲或?yàn)g覽不良網(wǎng)站，持卡上網(wǎng)的規(guī)定成了空文?！睂?duì)在押未成年犯及勞教未成年人員的調(diào)查中，54.1%的未成年人違法犯罪與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)，其中，35%的涉網(wǎng)違法犯罪基于缺少上網(wǎng)費(fèi)用產(chǎn)生作案動(dòng)機(jī)，28.3%由于網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息、暴力游戲的影響引發(fā)產(chǎn)生了作案沖動(dòng)，說明很多社會(huì)問題的產(chǎn)生都和網(wǎng)吧有關(guān)。因此，嚴(yán)厲打擊以至永久性關(guān)閉違法網(wǎng)吧已勢(shì)在必行。
要從源頭上解決網(wǎng)吧接納未成年人的問題，必須發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用，規(guī)范網(wǎng)吧的發(fā)展秩序，發(fā)展信譽(yù)良好的網(wǎng)吧，讓那些接納未成年人的網(wǎng)吧一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就堅(jiān)決取締。另外要加強(qiáng)社會(huì)力量監(jiān)督和從科技上來說加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)吧監(jiān)控軟件的建設(shè)。大連市出臺(tái)舉報(bào)違法網(wǎng)吧可獲政府獎(jiǎng)勵(lì)的政策，也值得我們借鑒。我們要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧這一行業(yè)的監(jiān)管，使其成為一個(gè)文明的科學(xué)文化陣地。
