28日閉幕的全國人大常委會會議初次審議了車船稅法草案。全國人大常委會辦公廳向社會公布了這部法律草案全文并廣泛征求意見。社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員趙英稱，車船稅新政將引導人們購車消費觀念的轉變。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚則表示車船稅新政將對我國自主品牌汽車發(fā)展不利。

車船稅改革促節(jié)能減排

趙英認為，“按排量征收車船稅不僅有利于鼓勵人們購買小排量車，還可以緩解交通和環(huán)境壓力。”他認為，改革方案可以在一定程度上促進節(jié)能減排。

“863計劃節(jié)能與新能源汽車”專項特聘專家王秉剛指出，這對節(jié)能減排和環(huán)境保護起到積極作用，按照新方案排量越大的汽車征收的稅越多，此舉能促進社會消費結構的公平合理。

趙英指出，車船稅新政將引導人們購車消費觀念的轉變，改變?nèi)藗儗Υ笈帕寇嚨南M認識，進而形成理性的汽車消費意識。但他指出，對于真正能消費得起大排量車的受眾群體來說，稅負的提升不會改變他們的選擇。

稅收改革應遵循中立原則

董揚對政策持保留意見。他表示，車船稅是財產(chǎn)稅的概念，應該基于其價值來收。“按排量來收并不是很科學，違反了財產(chǎn)稅的本意，同時也對我國自主品牌的發(fā)展不利。”

董揚指出，同樣是2.0L排量的車，外資品牌要賣五六十萬元，自主品牌則賣十幾萬元，而兩者的車船稅卻等同。這種按照排量收取車船稅的做法對自主品牌汽車不公平。

董揚表示，汽車是當前國民走向小康、享受現(xiàn)代文明的重要產(chǎn)品，所以不希望大幅提高車船稅。

董楊建議，稅收改革應遵循中立原則，即總量不變，調(diào)整結構，不應在汽車稅費體系未調(diào)整時單獨提高車船稅。

■ 分析

新政對大排量車影響有限

北京某大型汽車經(jīng)銷商集團市場部的趙經(jīng)理認為，車船稅上調(diào)的初衷是好的，不過具體的細則有很多欠妥當之處。從上調(diào)方案來看，受打擊最大的將是1.6至2.5L排量區(qū)間的中檔車用戶，這一排量區(qū)間是汽車市場最主要部分，而消費群體大多為普通群眾，他們對于價格相對敏感，而2.5L以上的排量則更多為公務車或中產(chǎn)以上階層所消費，他們對于價格敏感度并不高，車船稅上調(diào)起不到多大作用。

“一般車價50萬元以上的客戶群，對于多幾千元基本就不在乎了，例如排量5.6L的英菲尼迪QX56、5.7L的豐田霸道等車型，一直以來都供不應求。中國的豪華車消費者是很不理性的，甚至還有在價格及尺寸上的攀比之風。”該負責人表示。

趙經(jīng)理認為，車船稅若真要上調(diào)，政府應同步出臺配套措施。比如說居民工資水平應該同步增加，加大對小排量車型的車船稅優(yōu)惠力度，可采取打折的形式。另外還可考慮根據(jù)排量不同來征收不同的燃油稅等。本報記者尹蔚

■ 反應

購車者稅額增加買車想法動搖

“這就是漲價呀，3000元的國家購車補貼總要撈回去的。”最近正計劃購車的喬小姐有些憤慨地說，原本打算在車市價格調(diào)整，國家對節(jié)能車進行3000元購車補貼后再出手，但現(xiàn)在看到交通擁堵以及不斷增加的稅費后有些猶豫。

在她看來，這項政策并不公平。“我們這些沒錢又想買車的人受影響比較大，但那些購買豪華車的其實影響并不大，雖然漲了幾千塊但他們特別有錢的人是不會在乎這么點的。”持同樣觀點的還有未購車者歐陽小姐，她認為，車船稅調(diào)整最合理的方式應該是按車價來劃分，進口車尤其是豪華車應該多繳稅。