“新國十條”出臺一個多月了,在公眾的期待和議論中,房價并未被打壓下來,可見的效果是成交量有所萎縮,購房者和房地產(chǎn)商均在疑慮中觀望。
之所以如此,主要從抑制個人住房信貸需求著手或是癥結(jié)所在。在此背景下,呼喚出臺房產(chǎn)稅——這被認(rèn)為是“最嚴(yán)厲的調(diào)控措施”——一時成為熱談。
房產(chǎn)稅在“新國十條”中似有據(jù)可循,因為“新國十條”第四條說,“財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”。而關(guān)于上海等地可能進行房產(chǎn)稅試點的傳聞似乎更增添了某種佐證。但問題的關(guān)鍵是,即便房產(chǎn)稅很快出臺,它真有那么大的威力嗎?
不可否認(rèn),房產(chǎn)稅會在一定程度上尤其是短期內(nèi)遏制住房的投資性需求,但只要減去稅收等成本后的投資收益率大于銀行存款利率,住房的投資需求就會永遠存在,且與該利差成正比。在近些年住房投資回報率如此之高的誘惑下,試問那些稅收又算得了什么?
另一方面,更必須看到,國人具有頑固的“寧買不租”的住房消費習(xí)慣,在城鎮(zhèn)化浪潮一浪高過一浪的當(dāng)下,剛性的自住消費依然是住房需求的大頭。如此,房產(chǎn)稅的出臺,只會進一步加大普通消費者的購房成本,從而與遏制房價背道而馳。
實際上,房價調(diào)控的關(guān)鍵在于大量增加有效供給,一如重慶大量幫窮人建保障房一樣。如果這一點很多地方還做不到,調(diào)控房價何不運用“倒逼機制”?
所謂“倒逼機制”,即政府合理規(guī)定一個地方房價的一種或若干種(以地段分類)最高限價。在最高限價倒逼的約束下,顯然土地不可能再拍出天價,投資住房也不會再創(chuàng)造神話,居民對房價也會有穩(wěn)定的預(yù)期,房價也才能回歸其本來價值。
而更關(guān)鍵的,再多的要素也不及民生這一要素重要。和食物一樣,住房是必需品,政府理應(yīng)進行有效干預(yù)。既然汽油都在限價,住房怎么能不限價呢?
再細看“新國十條”,開篇即是“住房問題關(guān)系國計民生,既是經(jīng)濟問題,更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題”,讓人為之一振。有理由期待,今后政府調(diào)控的重點將不再是眼下的遏制房價的過快上漲,而是讓房價真正地降下來。
因為,就是現(xiàn)在的房價,老百姓已經(jīng)扛不住了。