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網(wǎng)絡(luò)借貸悄然風(fēng)行 專家吁完善對(duì)其法律與金融監(jiān)管

2010年11月23日 19:58字號(hào):T |T

無需擔(dān)保,無需抵押,只需輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能向陌生人借到錢。隨著近兩年來“網(wǎng)絡(luò)借貸”悄然風(fēng)行,一種新興的借貸方式也現(xiàn)身網(wǎng)上。據(jù)說這種借貸模式最早出現(xiàn)在英國(guó),現(xiàn)在則在國(guó)內(nèi)風(fēng)生水起,出現(xiàn)了“拍拍貸”、“易借通”等一批同類網(wǎng)站。數(shù)據(jù)顯示,至2010年10月,國(guó)內(nèi)針對(duì)小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)借貸放款規(guī)模已超過75億元,全年預(yù)計(jì)將達(dá)130億元左右。以“拍拍網(wǎng)”為例,成立3年來,月均交易量正以15%的速度增長(zhǎng)。

目前“網(wǎng)絡(luò)借貸”模式,主要是“易借通”這樣的P2P網(wǎng)絡(luò)貸款。所謂P2P網(wǎng)絡(luò)貸款,就是借入者和借出者利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)借貸的“在線交易”,一切認(rèn)證、記賬、清算和交割等流程均通過網(wǎng)絡(luò)完成,這些貸款一般額度不高,無抵押,純屬信用借貸。這類網(wǎng)站顛覆了傳統(tǒng)的銀行貸款和民間借貸模式,借貸雙方主要通過網(wǎng)站提供的資料,以及通過第三方支付平臺(tái)等方式確保交易正常進(jìn)行。

網(wǎng)絡(luò)借貸是民間借貸的一種,其興起的背景是民間融資需求的膨脹,具有民間借貸的一般特征和風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)一方面降低了借貸準(zhǔn)入的門檻,使得民間借貸更加“平民化”,另一方面卻不得不面對(duì)由此而產(chǎn)生的新情況。尤其是網(wǎng)絡(luò)借貸賴以交易的互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性,讓網(wǎng)絡(luò)借貸也存在著能否“好借好還”、能否防止高利貸風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題。

筆者從“拍拍貸”網(wǎng)站提供信息看,目前網(wǎng)絡(luò)借貸的借款金額一般限定于3000元到10萬元之間,年利率最高達(dá)21%。在網(wǎng)站首頁,顯示借款人的借款額度、借款進(jìn)度、信用狀況等,信息的更新速度很快。相比于銀行貸款復(fù)雜的手續(xù),網(wǎng)絡(luò)借貸就像網(wǎng)上購(gòu)物一樣自由方便。

筆者從百度搜索了解到,目前已經(jīng)上線或準(zhǔn)備上線的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)至少有10多個(gè),而且各家操作方式類似。但由于目前這些借貸網(wǎng)站監(jiān)管幾乎處于真空地帶,由誰監(jiān)管都難以確定,一些網(wǎng)站更是真假難辨。同時(shí),部分網(wǎng)站有非法集資和以高利息為誘餌進(jìn)行金融詐騙的嫌疑。根據(jù)1991年《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定:民間借貸的利息可適當(dāng)高于銀行利率,但最高不得超過同期銀行貸款利率的4倍,超出部分的利息法律不予保護(hù),網(wǎng)絡(luò)貸款利率顯然超過了這一底線。

網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)主要根據(jù)上傳身份證、銀行卡、工資卡銀行流水、視頻認(rèn)證等綜合資料,進(jìn)行信用評(píng)估,然后給出信用額度,借款人就可以在這一額度內(nèi)多次借款。但由于對(duì)于借款用途、借款人的信用,網(wǎng)站并沒有有效的措施保障。因此,對(duì)于逾期不還款者,除了拉入黑名單,公布該人的信息資料以外,網(wǎng)站也沒有更多的辦法。業(yè)內(nèi)人稱,電話催收的成功概率大約在20%,更多的還是依靠個(gè)人自覺。事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)借貸就是民間借貸的網(wǎng)絡(luò)版,但因?yàn)槠浣柚幕ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的不確定性更多,同時(shí),在事實(shí)上網(wǎng)絡(luò)借貸也明顯超出了中介信息服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)范圍,作為一種新的金融模式,法律和監(jiān)管的及時(shí)跟進(jìn)顯得更加迫切。

對(duì)此,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)借貸在一定程度上彌補(bǔ)了銀行等主渠道的不足,對(duì)于微型企業(yè)的融資有著積極的意義,但是,高利貸、惡意拖欠等問題已經(jīng)影響到這個(gè)新生事物的發(fā)展,應(yīng)該盡快完善法律與金融監(jiān)管。(吳學(xué)安)

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